Внимание! Роскомнадзор усилил контроль за соблюдением законодательства о персональных данных
Несмотря на действующий с марта 2022 г. мораторий на проведение плановых проверок и ограничение возможности по проведению внеплановых проверочных мероприятий, 2023 г. был отмечен высокой активностью Роскомнадзора.
Активность в 2023 году
Роскомнадзор провел более 39 внеплановых проверок по фактам нарушения законодательства, что привело к утечке персональных данных. Было также проверено более 5 800 сайтов, из которых около 4 000 были признаны нарушающими требования Федерального закона № 152‑ФЗ.
Основания для проверки
Постановлением Правительства Российской Федерации № 336 установлен исчерпывающий перечень оснований для активации внеплановых проверочных мероприятий в период действия моратория. В список ключевых оснований включены:
- Признаки либо информация о наличии нарушений законодательства о персональных данных
- Обращения граждан, нарушивших требования законодательства
- Выявление в отношении оператора сведений о совершении террористических преступлений
Рекомендации по соблюдению законодательства
Чтобы минимизировать риски проверок и штрафов, важно соблюдать все требования законодательства о персональных данных. Регулярно обновляйте политику конфиденциальности, обеспечивайте безопасность данных пользователей и реагируйте на запросы органов надзора вовремя.
Проверка Роспотребнадзором: что важно знать бизнесу
Роспотребнадзор проверяет, как компании и ИП соблюдают санитарные нормы и права потребителей. Важно быть готовым к проверкам и знать свои права.
Типы проверок
Роспотребнадзор проводит плановые, внеплановые проверки, а также профилактические визиты. Периодические изменения законодательства влияют на порядок проведения проверок.
Мораторий на плановые проверки
На 2024 год установлен мораторий на плановые проверки Роспотребнадзором (постановление правительства № 372). Однако ряд компаний может быть исключением из этого правила:
- Бизнес с высокой категорией риска, например, предприятия с потенциальным вредом здоровью сотрудников
- Бизнесы с риском невыплаты зарплаты работникам
В остальных случаях плановые проверки отложены до 2030 года.
Предупреждение штрафов
Чтобы избежать штрафов и негативных последствий проверки, следует внимательно следить за соблюдением всех требований законодательства и принимать превентивные меры. В случае несогласия с результатами проверки, обязательно возможность обжалования решения.
Соблюдение законодательства и своевременные корректировки деятельности помогут бизнесу избежать неприятных ситуаций и сохранить репутацию перед клиентами и контролирующими органами.
Как избежать нарушений при проверке Роспотребнадзором
Если Роспотребнадзор пришёл с плановой проверкой и проигнорировал мораторий, это нарушение. Суд или вышестоящая инстанция признает недействительными результаты проверки, даже если были обнаружены нарушения (ст. 91 закона № 248-ФЗ).
Когда закончатся надзорные каникулы, частота плановых проверок будет зависеть от категории риска бизнеса (ст. 25 закона № 248-ФЗ).
Чтобы узнать категорию риска вашей организации, обратитесь в трудовую инспекцию с запросом. В течение 15 дней инспекция должна предоставить вам ответ.
Плановая проверка
Роспотребнадзор проводит плановые проверки по графику. График на следующий год обычно появляется в конце декабря на сайтах федерального Роспотребнадзора и его региональных управлений. Предупреждение о визите инспектора придёт за три дня до проверки.
Внеплановая проверка
Мораторий на внеплановые проверки продлён до конца 2024 года постановлением правительства № 2140. Однако есть кейсы, когда проверка может быть назначена из-за:
- Истечения срока предписания после предыдущей проверки, но предприниматель не исправил нарушения.
- Поданной жалобы в Роспотребнадзор, указывающей на нарушения.
- Проверки прокуратурой компании или ИП с вовлечением Роспотребнадзора.
- Поручения президента или правительства РФ.
- Выявленных нарушений в ходе контрольных мероприятий, таких как профилактический визит или наблюдение.
Роспотребнадзор уведомит о внеплановой проверке за сутки, если это связано с опасностью для жизни и здоровья.
Профилактический визит
С 1 июля 2021 года Роспотребнадзор может посещать предпринимателей с профилактическим визитом без объяснения причин. Недавно открывшимся компаниям визит будет назначен в течение года с момента регистрации.
Правила проведения профилактического визита и проверки Роспотребнадзором
Профилактический визит не считается проверкой: инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя и нормах, которые необходимо соблюдать. Если во время визита инспектор заметит нарушения, он не сможет выдать предписание, но сможет назначить внеплановую проверку и прийти снова.
Обычно от профилактического визита можно отказаться. Для этого нужно сообщить об отказе в Роспотребнадзор не позднее чем за три дня до назначенной даты.
Но есть исключение (п. 11.5 постановления № 372 от 10 марта 2023 года). Нельзя отказаться от профилактического визита, если он проводится по поручению.
Также в этих случаях по итогам профилактического визита может быть сразу выдано предписание.
О профилактическом визите Роспотребнадзор предупреждает за пять дней, какого-то графика их проведения не существует. Инспектор может прийти на точку лично или побеседовать с предпринимателем по видеосвязи.
Что проверяет Роспотребнадзор
Стандартная проверка обычно происходит так: инспектор запрашивает документы и проверяет их удалённо либо приезжает на точку с выездной проверкой. Срок таких проверок сейчас — до десяти дней.
В 2021 году появились новые виды контрольных мероприятий. Некоторые из них можно проводить даже без участия предпринимателя.
Инспектор может провести контрольное мероприятие, только если оно согласовано с руководством Роспотребнадзора, а в некоторых случаях — с прокуратурой. Так, например, с прокуратурой согласовываются внеплановые инспекционные визиты. Все данные о проверках, включая результаты, можно узнать в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий
К каждой проверке есть свой список требований, за рамки которого инспектор не может выходить. Например, на контрольной закупке нельзя требовать документы или забирать товар на экспертизу (п. 9 ст. 67 закона № 248-ФЗ). Если инспектор превысит полномочия, результаты проверки можно признать недействительными.
При плановой и внеплановой проверках инспектор использует проверочные листы — списки вопросов к предпринимателям. По ним вы можете заранее себя протестировать.
Примеры проверочных списков
- Проверочный лист для общепита
- Проверочный лист для торговли
- Проверочный лист для парикмахерских, салонов красоты, соляриев
Что делать, если к вам пришли с проверкой
Всё зависит от вида проверки. Представим, что инспекторы пришли открыто. Ваши действия:
- Проверить документы. Посмотрите удостоверения сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ. В нём должно быть сказано, по каким причинам проводится проверка, что будут делать инспекторы и сколько времени это займёт. С сотрудниками Роспотребнадзора могут прийти другие эксперты, например пробоотборщики. Проверьте их документы тоже.
Если имена и фамилии сотрудников Роспотребнадзора не совпадают с данными в приказе или вы сомневаетесь в подлинности документов — звоните в Роспотребнадзор. Горячая линия Роспотребнадзора: 8 (800) 555-49-43.
Руководство по соблюдению проверки Роспотребнадзора
Подготовка к проверке:
- Предоставить информацию. Дайте сотрудникам Роспотребнадзора документы и покажите территорию, помещение, оборудование, транспорт, продукцию — всё, о чём сказано в приказе.
Если проверка документарная, Роспотребнадзор отправит вам запрос с перечнем документов, которые нужны для проверки. Вместе с ним придёт копия приказа о проверке. Роспотребнадзор не должен требовать документы, которые может запросить у других госорганов, например налоговой.
Соблюдение правил:
- Не мешать проверяющим. Если вы уклоняетесь от проверки, не пускаете сотрудников Роспотребнадзора или мешаете осматривать оборудование и товары, вас могут оштрафовать:
- За повторное нарушение штрафы удваиваются (ст. 19.4.1 КоАП РФ).
Соблюдение сроков:
- Следить за сроками. Если проверка документарная, у вас есть десять рабочих дней, чтобы отправить на проверку копии документов с подписями руководителя и печатями. Можно отправить в электронном виде с электронной подписью. Если инспектору потребуется дополнительная информация, он отправит второй запрос. На ответ у вас будет ещё десять рабочих дней.
Срок выездной проверки — десять рабочих дней. При этом на малом предприятии сотрудники Роспотребнадзора могут находиться суммарно не дольше 50 часов, на микропредприятии — не дольше 15 часов. Проверку могут продлить, только если нужны какие-то испытания или расследование. Узнать, к какому типу относится ваше предприятие, можно в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансовая сторона:
- Не платить за экспертизу. Инспектор может взять образцы или пробы продукции для исследования. Все экспертизы проводятся за счёт государства.
Оформление акта:
- Проверить акт. Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один экземпляр — ваш. В акте указаны дата, место, продолжительность проверки, список присутствовавших, а также нарушения, если они есть. К акту могут прилагаться документы: протоколы, объяснительные, предписания. Если для составления акта нужно дождаться результата экспертизы, вы получите его, когда придут результаты, а если ждать не нужно — сразу после проверки.
Акт подписываете вы и проверяющий из Роспотребнадзора. Если с чем-то не согласны, напишите об этом в акте. Если отказываетесь подписывать акт, его вышлют заказным письмом с уведомлением о вручении.
Действия Роспотребнадзора
Если нарушение санитарных норм или прав потребителей не несёт угрозы жизни, безопасности и здоровью людей, на первый раз предприниматель может обойтись предупреждением. Роспотребнадзор укажет в предписании, что нужно исправить, и не (ст. 4.1.1. КоАП).
Если работа компании или ИП может нанести кому-то вред или предприниматель не первый раз допускает нарушения — ему будут грозить штрафы, конфискация товара или приостановка деятельности. А если нарушение санитарных норм привело к гибели людей или нанесению серьёзного вреда здоровью, может дойти и до лишения свободы.
Что может сделать Роспотребнадзор:
🛂 Назначить внеплановую проверку. Например, если нарушения вскрылись во время профилактического визита, выездного обследования или мониторинга безопасности.
📃 Выдать предписание. В нём должны быть указаны требования и срок, за который нужно всё исправить. Если срок истечёт, а нарушения по предписанию не устранили — штраф (ст. 19.5 КоАП РФ
⚠️ Выписать штраф или предупреждение. Сотрудники Роспотребнадзора сами составляют протоколы. Инспектор может выписать штраф за нарушение СанПиН или прав потребителей: оказание некачественных услуг, обман, недостоверную информацию о товаре.
Штраф зависит от вида нарушения. Например, если покупателя обсчитали в магазине, ИП оштрафуют на 10 000 – 30 000 ₽, компанию — на 20 000 – 50 000 ₽. Если сотрудник Роспотребнадзора увидел, что на колбасе этикетка с датой изготовления заклеена этикеткой с более поздней датой, компанию могут оштрафовать на 100 000 – 500 000 ₽.
Если нет угрозы безопасности, здоровью или жизни людей, малому и среднему бизнесу и компаниям, у которых впервые нашли нарушение, штраф могут заменить на предупреждение (ст. 4.1.1 КоАП РФ
📦 Конфисковать товар. Товары могут забрать, если они несут угрозу жизни и здоровью потребителей: например, в аптеке могут забрать просроченные лекарства, в магазине — продукты, из-за которых отравился человек.
🙅 Временно остановить бизнес. Работу компании или ИП могут приостановить максимум на 90 дней, если выявлено, что из-за деятельности бизнеса возникает угроза жизни или здоровью потребителей (ч. 2. ст. 3.12 КоАП
Если компания своевременно выполнит работы по устранению обстоятельств, из-за которых возникает угроза жизни и здоровью потребителей — у неё будет возможность досрочно возобновить деятельность. Для этого организации нужно подать в суд ходатайство, чтобы прекратить исполнение наказания (ч. 3 ст. 3.12 КоАП
Если 90 дней прошло, а нарушения не устранены, то судебный пристав составит новый протокол об административном правонарушении.
⚖️ Привлечь к уголовной ответственности. Роспотребнадзор может отправить в прокуратуру материалы для возбуждения уголовного дела. Для этого он должен найти признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства. Например, компания выпускает рыбные консервы и не соблюдает СанПиН. Из-за этого люди массово заболели ботулизмом и несколько человек погибли. За это, скорее всего, на предпринимателя заведут уголовное дело.
Как обжаловать результаты проверки
1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор.
В жалобе нужно будет указать:
Правила подготовки жалобы
Прикрепите к жалобе копию акта проверки, предписания или постановления и документы, которые могут подтвердить вашу правоту. Если нужно, запросите их у Роспотребнадзора. Допустим, у вас столовая. Роспотребнадзор штрафует вас за то, что питьевая вода, на которой вы готовите, не соответствует СанПиН. Вы считаете, что в этом виновата водоснабжающая организация. Попросите у Роспотребнадзора результаты проверки водоснабжающей организации.
через сайт Госуслуг, там будет онлайн-форма для заполнения — она называется «Жалоба на решение контрольного органа». Жалобу нужно подписать электронной подписью.
Роспотребнадзор зарегистрирует вашу жалобу на следующий день и ответит в течение 20 дней после регистрации.
2. Обратитесь в прокуратуру. Если вы не согласны с ответом Роспотребнадзора по вашей жалобе, можете подать заявление в прокуратуру. Вам ответят в течение 30 дней. Если прокуратура найдёт нарушения в работе Роспотребнадзора, дело будет передано в суд.
3. Обратиться в суд. Обратиться в суд теперь можно только после досудебного обжалования (ч. 2 ст. 39 закона № 248-ФЗ
Административное исковое заявление подается в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства. Заявление подаётся по месту нахождения органа Роспотребнадзора, проводившего проверку.
Обратиться в суд можно в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении. Однако, если вы подадите заявление позже, суд всё равно должен его принять. Но суд будет разбираться, почему вы пропустили сроки подачи, и, если причина неуважительная, вам могут отказать в удовлетворении административного иска.
Чем Роспотребнадзор может быть полезен предпринимателям
Компании и ИП могут получать от Роспотребнадзора не только претензии и штрафы, но и кое-какие бонусы. Так, например, надзорная служба может предоставлять бесплатные консультации, а также положительные оценки обслуживания, которые можно использовать в рекламе как знак качества.
Бесплатные консультации. Предприниматель может задать инспектору вопросы о санитарных нормах для бизнеса. Например, каким должно быть помещение, как правильно оборудовать вентиляцию или в каком законе посмотреть нужные требования. Сделать это можно лично, по телефону или видеосвязи. Подробности можно узнать в Едином консультационном центре Роспотребнадзора
Оценка соблюдения норм и правил. Роспотребнадзор разработал программу профилактики рисков причинения вреда на 2024 год. В качестве профилактики предпринимателю предлагают пройти самообследование и получить за это оценку от Роспотребнадзора. Если коротко — нужно пройти тестирование и подготовить отчёт.
На сайте Роспотребнадзора есть по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований. Территориальные органы разрабатывают свои рекомендации. Например, в Усть-Кубинском округе Вологодской области разработали по прохождению этой процедуры, а в Московской области —
Если оценка будет высокой, предпринимателю нужно будет принять декларацию соблюдения обязательных требований. В случае низкой оценки декларацию можно не принимать — результат никак не повлияет на назначение проверки. В этом случае предпринимателю рекомендуется составить план устранения нарушений со сроками. После устранения нарушений можно снова пройти тестирование с принятием декларации.
Регистрирует декларацию территориальный орган Роспотребнадзора, затем сведения о ней вносят в единый реестр деклараций на сайте Роспотребнадзора для общего доступа. После этого предприниматель сможет использовать её как знак качества: распечатать и повесить в рамку на точке, выложить на сайт или использовать в рекламе.
Коротко о проверках Роспотребнадзора
Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки, а также может прийти с профилактическим визитом.
Плановые проверки — по графику. В 2024 году Роспотребнадзор не будет планово проверять бизнес, за исключением нескольких случаев, когда работа компании сопровождается определённым уровнем риска или опасности. После завершения надзорных каникул — с 1 января 2030 года — частота проверок будет зависеть от категории риска бизнеса. Если категория низкая — плановых проверок не будет.
Внеплановые в 2024 году не проводят, кроме некоторых случаев: проверяет прокуратура, по жалобе или чтобы проверить, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли во время прошлой проверки. Ещё инспектор может назначить внеплановую проверку, если заметил нарушение во время профилактического мероприятия.
Для профилактического визита причина не нужна. На нём инспектор рассказывает об обязанностях предпринимателя. Визит не считается проверкой, и от него можно отказаться за три дня до назначенной даты.
Если к вам пришли с проверкой:
После проверки Роспотребнадзор может выписать штраф или предупреждение, конфисковать товары, приостановить работу предпринимателя или компании или передать материалы в прокуратуру. Если вы не согласны с результатами проверки, их можно обжаловать.
Стоим на защите вашей бухгалтерии и дарим
на ВСЕ продукты, кроме спецтарифов
Рано или поздно к любому бизнесу с проверкой может прийти Роспотребнадзор. В статье расскажем, что будут проверять, как подготовиться, какие предусмотрены штрафы за нарушения и как их обжаловать.
Что нужно знать о Роспотребнадзоре
Официальное название ведомства — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Ведомство контролирует всё, что связано с санитарно-эпидемиологическими правилами, правами потребителей, качеством пищевых продуктов и изделий, с ними контактирующими.
Ведомство не выходит за грани своей деятельности, поэтому не проверяет, как, например, организации ведут учёт, платят ли налоги, соблюдают ли Трудовой кодекс и так далее.
Например, инспекторы контролируют:
Соблюдение СанПиНов по ходу предпринимательской деятельности Есть ли у работников необходимые разрешения, аттестации и медкнижки
В каких условиях хранятся продукты и как ведётся учёт их движения Соответствуют ли договоры с потребителями требованиям законов
Правильно ли указаны цены на товары Есть ли уголок потребителя в заведении
Свои функции Роспотребнадзор выполняет во время проверок, которые можно поделить на плановые и внеплановые.
Плановые и внеплановые проверки
Проводятся строго по заранее составленному графику. Узнать о проверках можно на сайте Роспотребнадзора — укажите ИНН, ОГРН или наименование, нажмите «Искать» и узнайте, планирует ли ведомство проверять ваш бизнес. Если он присутствует в графике проверок, то увидите подобные сведения:
Сведения о плановой проверке на сайте Роспотребнадзора
До 2030 года планово проверять будут только организации:
Например, в категорию высокого риска попадают компании, в которых за последние три года уже находили нарушения. Также сюда относят предприятия с высокими показателями риска и вреда здоровью работников.
На частоту проверок влияет риск-ориентированный подход. Если категория риска деятельности высокая, проверок следует ожидать чаще, и наоборот.
Категории риска и классы опасности с сайта Роспотребнадзора
Отметим, что узнать присвоенную категорию риска организации можно в Роспотребнадзоре. Для этого необходимо отправить запрос в произвольной форме. Также можно оспорить присвоенную категорию риска, если с ней не согласны.
Перед запланированными проверками о визите проверяющих приходит предупреждение за три рабочих дня.
Провести её Роспотребнадзор может, если есть одно из оснований:
О внеплановой проверке сообщают не менее чем за сутки. Если деятельность ИП или организации кому-то угрожает или уже причинила вред, то уведомления о скорой проверке не будет.
Виды проверок
К 2024 году контрольные мероприятия можно поделить на следующие виды:
Рассмотрим подробнее каждый.
Документарная проверка
Роспотребнадзор отправляет запрос, где указывает перечень документов для проверки. Обычно это:
При необходимости инспектор может запросить и другие документы.
Всё мероприятие проводится удалённо. Отправить всю требуемую документацию необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. Впоследствии инспектор может запросить ещё документы и предоставить такой же срок на их отправку.
Обычно проверка длится 10 рабочих дней, но может быть продлена по решению проверяющих. При необходимости Роспотребнадзор может назначить вслед за документарной и выездную проверку.
Если у организации есть обособленные подразделения в других регионах, то сроки проверок устанавливают для каждого подразделения по отдельности.
Выездная проверка
На объект прибывает комиссия и начинает проверять:
Во время проверочных мероприятий руководитель организации или его представитель могут следить за работой инспектирующих. Они вправе спрашивать, что проверяют во время проверки Роспотребнадзора по правилам и сколько времени будет длиться ревизия. К процессу можно привлекать юристов, уполномоченных организации по защите прав потребителей.
Также необходимо проверить документы сотрудников Роспотребнадзора и ознакомиться с приказом о проведении проверки. В нём должны содержаться следующие данные:
Если имена и фамилии отличаются от тех, что указаны в приказе, звоните в ведомство. Вместе с ревизорами иногда приходят эксперты, которых не записывают в приказ. Если это обнаружилось, предприниматель вправе требовать внесения в приказ данных обо всех членах ревизионной группы.
Чтобы ускорить проверку, необходимо:
Продолжительность выездной проверки по общему правилу не может превышать 10 рабочих дней.
Контрольная закупка
Проверка товара и качества обслуживания проводится без предупреждения продавца — инспектор приобретает товар (услугу) под видом обычного покупателя.
Когда сделка завершается, проверяющий обязан предъявить удостоверение и показать копию решения контролирующей организации о проведении данного мероприятия.
Контрольная закупка считается действительной, если она проводится в присутствии не менее двух свидетелей либо с видеофиксацией.
Средства, потраченные на покупку товара или услуги, отдают обратно инспектору. Обратно возвращается товар, если его потребительские качества не изменились.
Если закупка с целью проверки Роспотребнадзором осуществлялась дистанционно, резолюцию о её осуществлении вместе с актом размещают в реестре ЕРКНМ не позднее следующего рабочего дня. Деньги и товар возвращаются.
Мониторинговая закупка
Всё то же самое, как и при контрольной закупке, только после сделки товар или результаты услуги отправляются на экспертизу.
Также после сделки инспектор обязан предъявить удостоверение и показать копию решения ведомства о проведении мониторинговой закупки.
Выборочный контроль
При выборочном контроле Роспотребнадзор проверяет качество и условия хранения, реализации, безопасности товара. О выборочной проверке ведомство предварительно не уведомляет.
По ходу проверки образцы продукции берутся на экспертизу. Отбор проб должен происходить в присутствии владельца бизнеса или его представителя с видеофиксацией.
Результаты экспертизы ведомство предоставляет в течение 15 рабочих дней. Если товар подлежит возврату, то его вернут обратно. Если нет, предприниматель может запросить компенсацию.
Инспекционный визит
Об инспекционном визите заранее не уведомляют. Сотрудники Роспотребнадзора приходят к предпринимателю или организации и проводят осмотр, запрашивают и изучают интересующие их документы и опрашивают сотрудников. Если что-то не так, попросят написать объяснение, выпишут предписание или штраф.
Рейдовый контроль
Роспотребнадзор проводит проверку на объекте, где работают сразу несколько предпринимателей и организаций. Например, в торговый центр или на рынок.
Принимать участие в рейдовом осмотре могут не только представители Роспотребнадзора, но и проверяющие других госорганов.
По ходу проверки инспекторы могут проводить опросы, изучать документы, запрашивать письменные объяснения, брать образцы товаров на экспертизу. Период проведения таких инспекций допускается до 10 дней, при этом на каждого предпринимателя — не более одного дня.
Рейдовые осмотры возможны исключительно после согласования с прокуратурой при условии, что это не создаёт угроз для людей и окружающей среды.
Профилактическая беседа может проходить в очной форме или по видеосвязи. Она не является проверкой и направлена на информирование представителей бизнеса о требованиях законодательства, на увеличение уровня их правовой грамотности, а также на рекомендации, как предотвратить нарушения.
Большую часть плановых проверок на 2024 год отменили, но вместо них часто будут назначаться именно профилактические визиты. Особенно это коснётся бизнеса, входящего в высокорисковую группу.
По итогам профилактического визита, если инспектор обнаружил нарушения, он не будет выписывать штраф, но выдаст предписание об их устранении. Также впоследствии инспектор может инициировать внеплановую проверку, если посчитает, что это необходимо.
Если в 2024 году ИП или организация попала в список плановых проверок Роспотребнадзора, то не позднее чем за два месяца до неё можно попросить ведомство организовать профилактический визит, чтобы подготовиться к проверке.
Попросить о профилактическом визите может и бизнес, который не попал в график плановых проверок. Это поможет уточнить все вопросы, нюансы и сразу же соблюдать все законодательные требования.
Профилактический визит может назначить и Роспотребнадзор. Об этом мероприятии заранее предупреждают. От него можно отказаться за три дня до начала, если есть мотивированная причина.
Выездное обследование
Проводится без взаимодействия с контролируемым лицом — ИП или организацией.
Без какого-либо предупреждения инспектор может приехать и осмотреть место, где бизнес ведёт свою деятельность. При этом проверяющий не представляется и не приглашает ИП, руководителя организации или другое уполномоченное лицо.
Если инспектор заметит нарушения, может провести контрольную закупку, а впоследствии — и внеплановую проверку.
Мониторинг безопасности
Инспектор изучает сведения о бизнесе, которые находятся в открытом доступе. Если заметит какие-либо нарушения, может организовать внеплановую проверку.
Как подготовиться к проверке
Эффективно подготовиться к плановой или внеплановой проверке можно только в случае, если с самого открытия бизнеса вести деятельность без нарушения законов.
Чтобы понимать, какие нормы нужно соблюдать и какие есть нюансы в конкретной сфере деятельности, можно попросить Роспотребнадзор осуществить профилактический визит и проконсультироваться у инспектора по всем тематическим вопросам.
Также отметим, что при проверках инспекторы используют проверочные листы. Они разработаны ведомством и находятся в открытом доступе:
Предприниматель или представители организации могут заранее пройтись по вопросам и обнаружить проблемы в бизнесе и до проверки их устранить.
По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. К нему прилагаются копии или оригиналы документов, относящихся к мероприятию.
В акте инспектор прописывает дату, время, место проверки, выявлены ли нарушения и какие. Если нужно дождаться окончания экспертизы, то акт составляется после получения её результатов.
Может быть и такое, что до конца проверки бизнес устранит нарушения. Тогда инспектор укажет это в акте. Если не успеет устранить, то от проверяющих получит предписание с указанием недостатков, сроков и рекомендаций по их устранению.
Если в ходе контрольных мероприятий не было обнаружено нарушений, то об этом также инспектор указывает в акте.
Обычно после первой проверки Роспотребнадзор не выписывает штрафы. Предприниматель или организация отделывается предписанием об устранении недостатков.
Но бывают случаи, когда выявленные нарушения являются критическими, из-за чего бизнес могут не только оштрафовать, но и конфисковать товар, временно запретить ему вести деятельность, а руководителей привлечь к уголовной ответственности.
Штрафы
Основные штрафы от Роспотребнадзора
Обман клиента Обсчёт, обмеривание, обвешивание или другое: От 10 000 ₽ до 30 000 ₽— для ИП и должностных лиц.От 20 000 ₽ до 50 000 ₽ — для организаций. Обман при указании качества товара (услуг): От 12 000 ₽ до 20 000 ₽— для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 500 000 ₽ — для организаций
Нарушение санитарно-гигиенических требований До 1000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток
Нарушение правил эксплуатации помещения До 2000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток
Нарушение законодательства о защите детей До 10 000 ₽ — для ИП и должностных лицОт 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для организаций. Также ведомство может приостановить деятельность бизнеса на срок до 90 суток или конфисковать товар, нарушающий закон
Продажа некачественного товара (услуг) От 3000 ₽ до 10 000 ₽ — для должностных лиц.От 10 000 ₽ до 20 000 ₽ — для ИП.От 20 000 ₽ до 30 000 ₽ — для организаций. При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Также должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до одного года, а товар, нарушающий закон, конфискуют
Производство товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 100 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон
Продажа товаров без маркировкиОт 5000 ₽ до 10 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 50 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций. Также конфискуют товар, нарушающий закон
Продажа товара без сертификата соответствия (если требуется) От 20 000 ₽ до 40 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.От 100 000 ₽ до 300 000 ₽ — для организаций
Нарушение иных прав потребителей До 50 000 ₽ — для ИП и должностных лиц.До 500 000 ₽ — для организаций
Если предприниматель или организация не согласны с результатами проверок, то решение можно обжаловать:
Также можно обратиться в прокуратуру после досудебного обжалования. Если будут найдены нарушения в работе Роспотребнадзора, то дело отправят в суд.