ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
В 2023 году российский бизнес продолжит процесс адаптации к новым экономическим и политическим условиям нашей страны. В этой сложной ситуации, ранее уже звучавший призыв «Не кошмарить бизнес!» должен стать не просто пустым лозунгом, а определяющим руководством к действию. И власти, вроде бы, предпринимают определенные шаги, чтобы снизить давление на тех, кто на своих плечах сможет вытащить экономику. В частности, анонсированы изменения относительно проверок надзорными органами.
Отмена плановых проверок в 2023 году
Правительство жёстко ограничило контролёров и переориентировало их на профилактику. В 2023 году от плановых проверок будут освобождены все организации, за исключением:
- Организаций чрезвычайно высокого и высокого риска;
- Организаций, работающие с ОПО (опасными производственными объектами) второго класса опасности;
- Организаций, работающие с (ГТС) гидротехническими сооружениями второго класса.
Основание для отмены: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336»
Вместо плановой проверки вам могут назначить профилактический визит. Но если вы не относитесь к вышеперчисленным организациям отказаться от него можно. Главное соблюсти сроки уведомления надзорных органов, но только мотивируя этот отказ письменно с объяснением причин не менее чем за три дня до даты визита.
П.6 ст.52 ФЗ-248: «Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.»
Что такое профилактический визит?
Профилактический визит – это вид контрольно-надзорного мероприятия, однако он носит больше профилактический характер.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
В ходе профилактического визита не могут выписываться штрафы. Даются лишь рекомендации и консультации, в случае выявления нарушений – обязательные для выполнения предписания. Проводиться профилактический визит может как очно, так и по видеоконференцсвязи.
Как и перед любой проверкой, организацию должны уведомить заранее о проведении профилактического визита.
Отменены только проверки ГИТ?
Запрет на плановые проверки в 2023 году (как документарные так и выездные) распространяется на все ведомства — МЧС, Роструд, Роспотребнадзор и другие. Главное – касается только плановых проверок, внеплановые проверки не отменены.
Как найти свою организацию в списке проверок?
Узнать состоит ли ваша организации в плане проверок можно на сайте https://proverki.gov.ru/portal/public-search
Если вы узнали, что вашу организацию ожидает плановая проверка в 2023 году, можно обратиться в контрольно-надзорный орган, который будет вас проверять, с просьбой о проведении профилактического визита. Сделать официальный запрос нужно не позднее чем, за два месяца до ожидаемого контрольно-надзорного мероприятия.
Таким образом можно подготовиться к плановой проверке и снизить, а иногда и вовсе исключить риск штрафных санкций.
Нюансы плановых проверок в 2023 году
Даже если ваша организация относится к «Организации чрезвычайно высокого и высокого риска», то в некоторых случаях плановую проверку в 2023 году тоже заменят на профилактический визит.
Вместо плановых проверок с такими визитами придут только к:
- государственным и муниципальным учреждениям дошкольного и начального общего образования;
- государственным и муниципальным учреждениям основного общего и среднего общего образования.
Если вы относитесь к организациям из списка выше и в плане проверок на 2023 год у вас намечен профилактический визит, от него нельзя отказаться. Такой визит считается обязательным
Подведем итоги
- Плановые проверки в 2023 году могут быть заменены на профилактические визиты;
- В ходе профилактического визита организацию также будут проверять, при обнаружении нарушений будет выписано обязательное для исполнения предписание, однако без штрафа;
- Кол-во проверок в 2023 году снизиться, а кол-во профилактических визитов вырастет.
Организация охраны труда на предприятии в 2023 году
Перечень основных законов и нормативных правовых актов для медицинских центров
1 октября 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336». Оно существенно изменило порядок планирования контрольных (надзорных) мероприятий* государственного пожарного надзора на 2023 год.
*Плановые контрольные (надзорные) мероприятия — это заранее запланированное взаимодействие должностного лица контрольного (надзорного) органа с контролируемым лицом с целью проверки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия бывают 3 видов: инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездная проверка.
Для простоты понимания, далее назовем их «плановые проверки».
Если говорить коротко, то все объекты при планировании проверок на 2023 год делятся на три большие группы:
- Объекты, которые будут проверяться в плановом порядке в соответствии с присвоенными категориями риска (в “обычном” режиме);
- Объекты, которые не будут проверяться в 2023 году (объекты, для которых продолжаются “надзорные каникулы”);
- Объекты, в отношении которых, плановые проверки будут заменены профилактическими мероприятиями — профилактическими визитами.
Кого коснутся плановые проверки в 2023 году?
• Объекты чрезвычайно высокого риска (например, интернаты для проживания пожилых или маломобильных людей, стационары больниц, места проживания или лечения людей с психическими отклонениями или задержкой в развитии и тп).
• Объекты высокого риска (больницы, поликлиники, гостиницы, крупные производственные объекты и тп).
Узнать, к какой категории относится конкретный объект, можно на сайте Главного управления МЧС России по субъекту. Вот, например для г.Москвы.
Кого не коснутся?
В план проверок не будут включены следующие объекты:
• Объекты значительного риска (например, ТРЦ, промышленные и производственные объекты и тд).
• Объекты среднего риска (рестораны, гипермаркеты, спортивные сооружения и тд).
• Объекты умеренного риска (административные объекты, супермаркеты, садовые товарищества и тд).
• Объекты низкого риска (торговые объекты малых площадей, пожарные части, административные здания с небольшим числом работников и тд).
Кого коснутся профилактические визиты МЧС России в 2023 году?
Профилактический визит позволяет МЧС России реализовать надзорную функцию без наложения штрафных санкций.
Профилактические визиты коснутся государственных и муниципальных учреждений образования, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска:• дошкольного и начального (детские сады);• основного общего (школы, лицеи, гимназии);• среднего общего (колледжи, техникумы, училища).
Данные учреждения не могут отказаться от проведения профилактических визитов, если они проводятся взамен плановых проверок. Если профилактический визит проводится по иным основаниям, контролируемое лицо вправе отказаться, уведомив об этом надзорный орган, не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
По результатам проведения таких визитов, при наличии нарушений, инспектор будет вправе выдать предписание об устранении нарушений обязательных требований, в котором укажет срок его исполнения.
Учреждения высшего образования, дополнительного образования и частные учебные заведения, как и прежде, будут проверяться в рамках плановых проверок. Изменения 2023 года их не коснутся.
Как узнать, будет ли на объекте проведена плановая проверка или профилактический визит МЧС России в 2023 году?
Планы плановых проверок на будущий год в обязательном порядке публикуются на сайтах Главных управления МЧС по субъекту. Публикуются они не позднее 31 декабря текущего года. Информацию о запланированных мероприятиях также можно узнать на сайте Генеральной прокуратуры, введя ИНН организации, или непосредственно в отделах надзорной деятельности и профилактической работы городов или районов. Утвержденные планы плановых проверок вывешиваются на информационных стендах подразделений МЧС России.
Профилактические визиты же проводятся на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Утверждается данная программа не позднее 20 декабря предшествующего года и также публикуется на официальных сайтах Главных управлений МЧС по субъектам.
Есть курсы для начинающих и практикующих специалистов. Начинающим даем основы, всё подробно объясняем на примерах и практикуемых на учебных проектах. Практикующим — актуализируем знания: изменения в нормах, особенности и нюансы построения систем.
1 раз отучитесь, а сколько пользы! Знания от опытных экспертов, сообщество пожарных специалистов со всей России и именной диплом о профессиональной переподготовке в рамках дополнительного образования.
Москва. 15 ноября. INTERFAX.RU – Ограничения на плановые контрольные (надзорные) мероприятия в сфере бизнеса будут действовать и в 2023 году, заявили “Интерфаксу” в пресс-службе МЧС России.
Там напомнили, что ограничения на проведения плановых проверок “объектов значительной, средней и умеренной категории рисков” в 2022 году были установлены мартовским постановлением правительства № 336. Аналогичные исключения указанным актом предусмотрены и на 2023 год, добавил представитель пресс-службы.
Для проведения масштабных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий на предприятиях в стране сейчас требуется поручение президента, правительства или органов прокуратуры. Такие проверки проводятся в соответствии с федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”, добавили в МЧС.
В сферу компетенции МЧС входит пожарный надзор, надзор за безопасностью людей на водных объектах, в области гражданской обороны, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также надзор за реализацией органами госвласти и местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны и защиты населения, территорий от ЧС.