Новые индикаторы риска пожарной безопасности 2023

Основные виды проверок

Проверки пожарной безопасности включают в себя следующие основные виды мероприятий:

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия:

• Инспекционный визит
• Рейдовый осмотр
• Выездная проверка

Внеплановые мероприятия:

• Документарная проверка
• Выборочный контроль

Частота проведения проверок

Частота проведения плановых контрольных мероприятий зависит от категории риска объекта контроля:

• Чрезвычайно высокий риск – ежегодно
• Высокий риск – раз в 2 года
• Значительный риск – раз в 3 года
• Средний риск – раз в 5 лет
• Умеренный риск – раз в 6 лет

Особенности проведения проверок

Рейдовый осмотр:

• Не более 10 рабочих дней
• Согласование с прокуратурой
• Ограничение в один рабочий день на одно контролируемое лицо

Инспекционный визит:

• Без предварительного уведомления
• Не более одного рабочего дня на одном месте деятельности

Проверки пожарной безопасности важны для обеспечения безопасности на производстве и предотвращения чрезвычайных ситуаций. Соблюдение требований пожарной безопасности способствует защите жизни и имущества.

Важность плановой выездной проверки

Плановая выездная проверка – один из способов контроля деятельности предприятий и организаций. Важно помнить о том, что контролируемое лицо должно быть уведомлено о предстоящей проверке не позднее чем за сутки до ее начала. Существует максимальный общий срок проведения выездной проверки – 10 рабочих дней, в зависимости от категории бизнеса.

Временные рамки проверки

• Субъект малого предпринимательства: до 50 часов для малого предприятия и до 15 часов для микропредприятия.
• В случае программы проверок: срок проверки для микропредприятия может быть увеличен до 40 часов.
• Поручения Президента РФ, Правительства РФ или требование прокурора также могут послужить основанием для проведения проверки.

Основания для проведения КНМ

• Наличие сведений о нарушениях от органов или граждан.
• Выявление соответствия объекта контроля параметрам индикаторов риска.
• Поручения высших должностных лиц.
• Наступление событий, указанных в программе проверок.

КНМ без взаимодействия

• Проводятся на основании заданий уполномоченных лиц государственного пожарного надзора.

Заключение

Необходимо учитывать основания для проведения плановой выездной проверки и соблюдать установленные сроки для взаимодействия с контролируемым лицом. Внимание к деталям поможет успешно пройти проверку и избежать возможных негативных последствий.

Пожарный надзор: основные аспекты

Государственный пожарный надзор направлен на проверку соблюдения требований пожарной безопасности в различных объектах. Это здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории и земельные участки. Контроль проводится как на соответствие требованиям, так и на оценку соблюдения этих требований (п. 2 Положения о пожарном надзоре).

Формы проверочных листов

Формы проверочных листов представляют собой списки контрольных вопросов, ответы на которые говорят о соблюдении или нарушении требований. Эти списки утверждены Приказом МЧС России от 9 февраля 2022 г. № 78. В них можно найти как общие, так и специфические вопросы для различных объектов – от жилых домов до организаций торговли и здравоохранения.

Фиксация нарушений

Для фиксации нарушений требований пожарной безопасности инспекторы могут использовать различные технические средства, такие как фотосъемка, аудио- и видеозаписи. Важно уведомить контролируемое лицо об использовании таких средств, за исключением случаев надзора без взаимодействия. Фотосъемка должна быть проведена не менее чем дважды для каждого нарушения, а аудио- и видеозаписи ведутся непрерывно с указанием даты, места и времени начала и окончания записи. Результаты фиксации прилагаются к акту мероприятия.

Требования к предоставлению документов

Инспекторы не имеют права требовать от контролируемых лиц документы, которые не предусмотрены законодательством РФ или находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления (подп. м п. 27 Положения о пожарном надзоре).

Вся необходимая информация по проведению государственного пожарного надзора представлена в этой статье. Соблюдение требований пожарной безопасности – залог безопасности и благополучия.

Важность проведения контроля по пожарной безопасности

Органы государственного пожарного надзора имеют ключевую роль в обеспечении безопасности на производственных объектах. Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности позволяет предотвращать возможные чрезвычайные ситуации и минимизировать риски для жизни и здоровья людей, а также сохранность имущества.

Уведомление о КНМ

Контролируемые лица должны быть уведомлены о проведении планового контрольно-надзорного мероприятия в соответствии с законодательством. Уведомление направляется заблаговременно, в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. По результатам контроля составляется акт, который оформляется по месту нахождения органа государственного пожарного надзора.

Обжалование результатов

Если контролируемое лицо не согласно с результатами контроля, у него есть право обжаловать решение органа государственного пожарного надзора. Для этого предусмотрены определенные сроки и порядок обжалования в соответствии с действующим законодательством.

Профилактические мероприятия

Помимо проведения контрольно-надзорных мероприятий, органы государственного пожарного надзора могут проводить профилактические меры, такие как информирование, предостережения, консультирование, профилактические визиты и обобщение правоприменительной практики. Эти меры направлены на предотвращение возможных нарушений и повышение уровня пожарной безопасности.

Контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности играют важную роль в обеспечении безопасности всех субъектов деятельности. Регулярные проверки и своевременные меры профилактики помогают предотвращать чрезвычайные ситуации и обеспечивать безопасные условия труда и проживания.

Государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ, государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи по пожарному надзору в рамках своей компетенции могут проводить контрольные (надзорные) мероприятия, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора посещать (осматривать) объекты надзора, совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия. Причем объем таких действий отличается в зависимости от вида мероприятия. Так, например, в рамках документарной проверки разрешено только получение письменных объяснений и истребование документов, в рамках инспекционного визита дополнительно к этому – осмотр (кроме жилых помещений), инструментальное обследование и опрос. При выборочном контроле не предусмотрен опрос, но дополнительно разрешено проводить отбор проб, испытание и экспертизу. При выездном обследовании нельзя получать письменные объяснения, проводить истребование документов и опрос, остальные действия разрешены, правда с оговоркой для инструментального обследования – его можно осуществлять только с применением видеозаписи. Весь перечень действий – получение письменных объяснений, истребование документов, осмотр, инструментальное обследование, опрос, отбор проб, испытание и экспертиза – предусмотрен для выездной проверки и рейдового осмотра (п. 32-33, 34, 36 Положения о пожарном надзоре, ст. 75 Закона № 248-ФЗ).

Кроме того, в рамках надзора инспектор может запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему КНМ, а также требовать представления письменных объяснений по фактам выявленных нарушений. При необходимости он может выдать организации и гражданину предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Допускается также привлечение к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертных организаций, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов. Примечательно, что если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность, то он может обращаться за содействием к органам полиции (п. 12 Положения о пожарном надзоре).

Несмотря на то что с введением риск-ориентированного подхода при осуществлении надзорной деятельности на территории России значительно снизилось количество проверяемых объектов и проводимых плановых проверок, контроль в области соблюдения мер пожарной безопасности остается в числе приоритетных направлений контрольно-надзорной деятельности. По данным МЧС России, в настоящее время в РФ зарегистрирован 1 937 531 объект защиты, из них 9 054 – объекты категории чрезвычайно высокого риска, 116 241 – высокого риска, 451 875 – значительного риска, 267 417 – среднего риска, 725 635 – умеренного риска и 367 309 – низкого риска.

С учетом особенностей организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, установленных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, в 2022 году проведено 31 859 плановых и 44 868 внеплановых КНМ, 191 511 профилактических визитов и 30 022 мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

Какие санкции грозят за нарушения требований пожарной безопасности, читайте в разделе.

Последняя актуализация: 26 июня 2023 г.

Дата актуализации статьи: 18.09.2023

С момента публикации на нашем сайте информации о том, как узнать о предстоящей проверке соблюдения требований пожарной безопасности, прошло уже более 3 лет, и за это время организация контрольно-надзорной деятельности в России существенно поменялась, вместе с этим и порядок уведомления контролируемых лиц изменился. В данной статье мы расскажем обо всех тонкостях и нюансах, связанных с информированием о проведении пожарных проверок, которые предусмотрены действующим на сегодняшний день законодательством.

1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 248), который и определяет в настоящее время все нюансы организации контрольной деятельности в стране.

Указанным законом понятие «проверка» заменено на понятие «контрольное (надзорное) мероприятие» (далее — КНМ), и в отношении компаний (контролируемых лиц) проводятся именно КНМ, исключением остались проверки полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, на которые по-прежнему распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и фактически порядок уведомлений для таких проверок не изменился.

Итак, как можно узнать о предстоящем КНМ в отношении вашей организации?

Как узнать о пожарной проверке с помощью ЕРКНМ

В соответствии с ч. 4 ст. 21 ФЗ № 248 информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные ФЗ № 248, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (далее — ЕРКНМ), а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 ФЗ № 248 проведение КНМ, информация о которых на момент начала их проведения отсутствует в ЕРКНМ, не допускается. Соответственно, первым источником получения информации о предстоящем КНМ является сайт https://proverki.gov.ru

Согласно ч. 5 ст. 19 ФЗ № 248 информация, которая не внесена в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и в отношении которой предусмотрена обязательность такого внесения, не может использоваться в целях принятия решений при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра.

Для поиска КНМ регистрация не требуется, достаточно ввести свой ИНН в соответствующее поле поиска, и вы получите информацию как о прошедших проверках, так и о предстоящих.

Сроки внесения информации в ЕРКНМ контрольными органами строго регламентированы постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415» (далее — постановление № 604), например, сведения о контролируемом лице, в отношении которого организуется внеплановое КНМ в форме выездной проверки, вносятся не позднее 24 часов до начала проведения мероприятия (п. 7, раздел «Выездная проверка» приложения к постановлению № 604).

В ЕРКНМ вносится информация как о проводимых КНМ (контрольная закупка; мониторинговая закупка; выборочный контроль; инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка), так и о профилактических мероприятиях (профилактический визит; объявление предостережения).

Уведомление о предстоящих пожарных проверках через ЕПГУ

Отдельно хотим отметить, что работа по совершенствованию ЕРКНМ ведется постоянно. Так, в июне 2023 года произошло существенное обновление системы, в рамках которого реализовано уведомление контролируемых лиц посредством ЕПГУ, в случае наличия личного кабинета контролируемого лица данное уведомление является юридически значимым (де-юре его достаточно для законного проведения КНМ), по основаниям ч. 4 ст. 21 ФЗ № 248, при этом законом не исключается дополнительное уведомление контролируемого лица иными способами.

Для контрольных органов уведомление через ЕПГУ выглядит следующим образом (в примере у контролируемого лица личный кабинет ЕПГУ отсутствует, поэтому уведомление не пришло):

Рис. 2. Вид уведомления через ЕПГУ

Хотелось бы несколько отступить от основного вопроса. Как мы видим, на скриншоте выше отправлено несколько уведомлений контролируемому лицу, это происходит каждый раз, когда инспектор нажимает кнопку «сохранить» в паспорте проверки или профилактического мероприятия, так вот, может сложиться мнение, что отсутствие личного кабинета (далее — ЛК) в ЕПГУ поможет избавиться от проверки — это ошибочно. Разберем на примере административного правонарушения (далее – АП). Среди нарушителей бытует легенда, что протокол об АП лучше совсем не подписывать, будь то ГИБДД, или МЧС, или другие надзорные органы, так вот, это мнение крайне вредно для нарушителя, т. к. лишает его части возможностей на защиту. Если вы не согласны с протоколом, об этом обязательно следует указать письменно, если вам не разъяснили права и обязанности, следует также поставить отметку и, главное, необходимо получить копию протокола, о чем поставить подпись в оригинале. С вашими подписями или без них протокол все равно будет составлен.

Аналогично и с ЛК в ЕПГУ: неважно, получите вы уведомление посредством ЕПГУ или нет, вы будете уведомлены другими способами, КНМ все равно будет проведено.

Далее мы расскажем о видах КНМ, многие из которых могут проводиться вообще без предварительных уведомлений, однако информация о КНМ все равно будет внесена в ЕРКНМ, соответственно, при наличии ЛК компании в ЕПГУ вы получите уведомление об отдельных действиях и принятых решениях заблаговременно, что может помочь в оперативном обжаловании совершаемых в отношении компании действий в рамках проводимых КНМ и профилактических мероприятий.

В соответствии с ч. 5 ст. 21 ФЗ № 248 контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если:

1. сведения направлены контролируемому лицу электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда контролируемым лицом является гражданин, не осуществляющий предпринимательскую деятельность.

В этом случае гражданин информируется о совершаемых должностными лицами действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес контрольного (надзорного) органа уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе, либо отсутствия у контрольного (надзорного) органа сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде через ЕПГУ (в случае если лицо не имеет учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации, либо если оно не завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации). Указанный гражданин вправе направлять контрольному (надзорному) органу документы на бумажном носителе. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2. сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.

В каких случаях не требуется уведомлять о проверке

Сроки уведомления контролируемых лиц отличаются в зависимости от вида КНМ, а в отдельных случаях уведомление и вовсе не требуется. К таким случаям относятся:

1. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта (ч. 4, ст. 70 ФЗ № 248).

2. Срок и необходимость уведомления о проведении рейдового осмотра и документарной проверки ФЗ № 248 не установлены (ст. 71, 72 ФЗ № 248).

3. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 ФЗ № 248, если иное не предусмотрено федеральным законом о виде контроля (ст. 73 ФЗ № 248).

Федеральный закон о виде контроля для федерального государственного пожарного надзора — это ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», уведомления там не установлены.

4. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица (ч. 4, ст. 75 ФЗ № 248).

При этом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» должностными лицами государственного пожарного надзора плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в формах:

а) инспекционного визита;

б) рейдового осмотра;

в) выездной проверки.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в формах:

в) выездной проверки;

г) документарной проверки;

д) выборочного контроля.

Отдельно отметим два исключительных случая:

1. В соответствии с ч. 12 ст. 66 ФЗ № 248, если основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган для принятия неотложных мер по ее предотвращению и устранению приступает к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия незамедлительно (в течение двадцати четырех часов после получения соответствующих сведений) с извещением об этом органа прокуратуры.

В этом случае уведомление контролируемого лица о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия может не проводиться.

2. В соответствии с ч. 11 ст. 65 ФЗ № 248, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия и был составлен акт о невозможности проведения такого мероприятия, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же контрольного (надзорного) мероприятия без предварительного уведомления контролируемого лица и без согласования с органами прокуратуры.

Таким образом, сайт ЕРКНМ в настоящее время является основным источником сведений о предстоящей проверке.

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов.

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.

В данной статье мы проанализировали изменение размеров административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. Новые увеличенные штрафы начинают действовать с 8 июня 2022 года на основании Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ.

Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru.

Читать в полной версии

Прокуратура Пушкинского района Санкт-Петербурга проводит проверку из-за возгорания склада маркетплейса Wildberries в Шушарах, сообщается в телеграм-канале ведомства.

«Надзорное ведомство контролирует установление всех обстоятельств и причин происшествия. Кроме того, прокуратура района даст оценку полноте мер, принятых для обеспечения пожарной безопасности», — сказано в сообщении.

На место пожара выехал и.о. прокурора Пушкинского района Михаил Носенок.

Петербургский Роспотребнадзор сообщил, что его специалисты выехали в район пожара «для отбора проб атмосферного воздуха на содержание приоритетных загрязняющих веществ на территории ближайшей жилой застройки». О результатах исследования сообщат позднее.

Ваш браузер не поддерживает вставку видео

Возгорание на складе, расположенном на Московском шоссе, 153, началось утром 13 января. Размер горящего комплекса 350 на 350 м, то есть его общая площадь — более 122 тыс. кв. м.

Площадь пожара — 50 тыс. кв. м. Ему присвоили пятый, наивысший ранг сложности. В тушении к 10:00 принимали участие более 270 человек и 57 единиц техники МЧС.

Данных о пострадавших не поступало. Wildberries сообщила, что людей из здания эвакуировали. Компания пообещала вернуть деньги покупателям, чьи заказы были утрачены, и предоставить компенсацию продавцам, чьи товары оказались повреждены или сгорели.

В качестве одной из предварительных версий рассматривается поджог складского комплекса, рассказал источник РБК, близкий к МЧС. Он также отметил, что окончательные выводы будут сделаны после ликвидации пожара и проведения экспертизы. О том, что следствие рассматривает версию поджога, сообщает также телеграм-канал SHOT.

Общественники попросили МЧС проверить склады Wildberries и Ozon

МЧС попросили о комплексных внеплановых проверках на складах крупнейших маркетплейсов. Об этом сообщают "Ведомости".

Соответствующее письмо направила ведомству организация по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива". В качестве аргумента называются "объективные проблемы с пожарной безопасностью" (на складах Wildberries и Ozon ранее случились крупные пожары).

По словам зампреда общественного совета при Роспотребнадзоре Олега Павлова, в декабре 2023 года у Wildberries было в 6,5 раза больше предостережений от МЧС "о недопустимости нарушения обязательных требований", чем за предыдущие 11 месяцев года. И в 26 раз больше, чем в декабре предыдущего. Много нарушений касалось совместного хранения пиротехнической продукции с иными товарами, включая горючие вещества.

Маркетплейс Ozon, в свою очередь, за ноябрь и декабрь получил почти в 16 раз больше предостережений, чем в январе–октябре.

"Общественная потребительская инициатива" также просит МЧС содействовать в корректировке моратория на проверки бизнеса, который действует до завершения 2024 года, уточняет издание.

В Wildberries выразили готовность показать работоспособность систем пожарной безопасности на складах при проверках. В Ozon отметили, что не препятствуют проверкам, а на каждом логистическом объекте есть необходимые системы противопожарной защиты.

Накануне стало известно, что Wildberries может восстановить сгоревший в Шушарах склад уже через полгода. Планируемые работы позволят полностью восстановить логистическую инфраструктуру в регионе и снизить нагрузку на другие склады и сортировочные центры, пояснили в компании. Пока что всё — на начальном этапе разработки.

Будет ли меняться проект в целом или только в части противопожарной безопасности, в Wildberries не рассказали.

Основательница и гендиректор маркетплейса Wildberries Татьяна Бакальчук назвала произошедшее испытанием и для себя, и для компании. Она заявила, что вместе с коллегами перешла на "круглосуточный" режим работы, чтобы как можно скорее восстановить логистическую структуру и выполнить все обязательства перед партнёрами и покупателями.

После пожара было возбуждено уголовное дело по статье о злоупотреблении полномочиями (ч 1. ст. 201 УК РФ). Известно, что речь идёт о лицах, которые "выполняли управленческие функции", связанные с соблюдением правил противопожарной безопасности, однако конкретные подозреваемые не называются.

В современном мире, где безопасность играет ключевую роль, внеплановые пожарные проверки становятся неотъемлемой частью системы обеспечения пожарной безопасности. В 2023 году Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС) выпустило приказ № 327, в котором уделяется особое внимание индикаторам риска пожарной безопасности.

Индикаторы риска пожарной безопасности являются важным компонентом системы контроля и предотвращения пожаров. Они служат для определения уровня потенциального риска возникновения пожара и помогают принять соответствующие меры для обеспечения безопасности.

Индикаторы пожарного риска представляют определенные показатели, с несоответствием которым возможно нарушение обязательных требований. Если надзорное ведомство получает жалобу или обращение, указывающее на возможные нарушения компанией, проводится сравнение представленных обстоятельств с утвержденными индикаторами риска.

Оценивая наличие этих индикаторов, контрольно-надзорные органы принимают решение о необходимости проведения внеплановой пожарной проверки.

Если компания не соответствует установленным индикаторам риска, это может свидетельствовать о возможной неправильной организации системы пожарной безопасности или о недостаточной готовности к предотвращению пожаров. Такие проверки играют ключевую роль в предотвращении пожаров и поддержании высокого уровня безопасности.

С начала 28 мая 2023 года инспекторы пожарного надзора получили три новых основания, чтобы провести внеплановую проверку МЧС. Эти новые основания были введены в соответствии с приказом МЧС 327.

Перечень индикаторов риска

Ранее было установлено два показателя риска по пожарной безопасности:

Эти показатели риска являются важными индикаторами для определения возможных проблем в области пожарной безопасности. Они помогают выявить нарушения и риски, связанные с пожарной безопасностью, и являются основой для проведения внеплановых пожарных проверок

Новые индикаторы пожарного риска 2023

В 2023 году вводится три новых показателя риска, которые помогают определить уровень пожарной безопасности. Давайте разберемся с ними:

Введение этих трех новых показателей риска позволяет более точно оценивать уровень пожарной безопасности.

При назначении и проведении проверок для проверки соответствия требованиям пожарной безопасности используется риск-ориентированный подход. Это означает, что уровень риска непосредственно влияет на частоту плановых проверок, которые будут проводиться.

Правила проведения пожарной проверки

Внеплановая пожарная проверка – это проверка, которая не была запланирована заранее и проводится внезапно. По правилам, такая проверка не может продолжаться более 20 рабочих дней.

Перед проведением внеплановой проверки МЧС, орган пожарного контроля должен обязательно уведомить руководство организации или индивидуального предпринимателя, которые будут подвергаться проверке. Это уведомление должно быть отправлено как минимум за 24 часа до начала проверки.

Инспекторы имеют право проводить проверку только в рабочее время и только при наличии проверяемого – либо частного предпринимателя, либо уполномоченного лица от организации – на месте. Они могут осматривать помещения, оборудование и документацию, связанную с пожарной безопасностью.

Если руководитель компании не согласен с некоторыми фактами, перечисленными в акте проверки, он имеет право поставить соответствующую отметку на всех экземплярах акта и представить свои возражения в течение 15 дней после получения акта.

Внеплановая проверка пожарной безопасности

Акт проверки физического лица – правообладателя содержит следующую информацию:

К акту проверки прилагаются следующие документы:

Эти документы содержат информацию о проведенной проверке и ее результатах, а также подтверждают правомерность и обоснованность проверки.

Где обучить специалиста по пожарной безопасности

Единый Всероссийский Институт в кратчайшие сроки обучает специалистов по пожарной безопасности для компаний и предприятий. Сейчас доступно более 30 курсов по пожарной безопасности.

По итогам обучения выдаем диплом и добавляем в единый реестр ФИС ФРДО:

Итоги

Новые индикаторы риска являются важным средством оценки и предупреждения возможных пожарных ситуаций. Они дополняют существующие меры и позволяют более точно определить уровень риска и принять необходимые меры для обеспечения безопасности.

Основы пожарной безопасности любого предприятия – это не только спец средства для тушения пожара (так назіваемые “средства первичного пожаротушения”), сигнализация или план эвакуации. Это понятие намного глубже и обширнее. Основы пожарной безопасности закладываются еще на стадии проектирования здания, в котором будет располагаться будущее предприятия и заканчивается и заканчивается определением мест для курения.

Причины возникновения пожароопасных ситуаций:

Требования пожарной безопасности на предприятии должны выполняться беспрекословно, так как каждый из пунктов несёт в себе угрозу для жизни людей или порчи имущества

Легче предупредить пожароопасную ситуацию, чем стать её заложником

Ответственные за пожарную безопасность

Руководство предприятия должно назначить приказом ответственных лиц для каждого из помещений, зданий, сооружений или сложного технического оборудования. Сотрудники, на которых возложена ответственность за пожарную безопасность, обязаны:

Из выше сказанного следует, что пожарная безопасность предприятия в целом зависит от топ-менеджмента, но ответственность за каждый конкретный участок несёт установленное приказом должностное лицо.

Необходимые документы по пожарной безопасности

Документы должны быть в порядке и без проверок, так как это залог нормальной безаварійной работы предприятия и спокойствия его руководителей. Для того, чтобы и рутинная деятельность и проверки проходили без проблем, понадобится наличие таких документов:

а также прочие документы, наличие которых обусловлено классом пожарной опасности объекта, спецификой производства и т.д.

Противопожарные мероприятия

Легче предупредить пожароопасную ситуацию, чем стать её заложником. Поэтому правильная организация пожарной безопасности – основной ключ к безаварыйно работе и целостности имущества. Элементарные правила, которые уберегут от пожара:

Несложные меры предосторожности уменьшат вероятность возникновения экстренных ситуаций.