Новый порядок контрольно-надзорной деятельности
Вступление в силу закона
В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности начиная с июля 2021 года действует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, устанавливающий новый порядок организации и осуществления государственного и муниципального надзора.
Уведомление перед проверкой
Согласно ч. 6 ст. 73 Федерального закона, контролируемое лицо должно быть уведомлено копией решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала. Этот срок может оказаться недостаточным для подготовки.
Кадровый аудит и разработка документации
Рекомендуется провести кадровый аудит или разработать кадровую документацию для подготовки к выездной проверке трудовой инспекции.
Оставьте заявку
Подробно расскажем об услугах, условиях работы, подготовим коммерческое предложение и согласование договора.
Проверки по охране труда
Проверки по охране труда являются обязательными и периодическими. Необходимо быть готовым к ним в любой момент.
Основания для проверки
При уведомлении о проверке важно узнать основания для нее – плановая или внеплановая. Также стоит проверить, включены ли вы в реестр плановых проверок на следующий год.
Запрет на неплановые проверки
С июля 2021 года вступает в силу запрет на проведение неплановых контрольных мероприятий без включения их в Единый реестр проверок. Все результаты проверок должны быть внесены в этот реестр.
Важность грамотной подготовки
Грамотная подготовка к проверке поможет избежать серьезных негативных последствий и штрафов. Следует внимательно относиться к регулярной проверке и поддерживать соответствие законодательству.
Соблюдайте законы, готовьтесь к проверкам заранее и обеспечьте безопасность в организации!
Цифровая эпоха и новые функции Госуслуг
Мы живем в цифровую эпоху, и проверяющие организации также идут в ногу со временем, используя новые технологии. Теперь все документы и результаты проверок синхронизируются с вашим личным кабинетом на портале Госуслуги. Это означает, что если у вас есть учетная запись на Госуслугах, то вы уже автоматически связаны с этим реестром. Каждый документ проверки содержит QR-код, который позволяет получить всю информацию о проведенной проверке в режиме реального времени, без необходимости личного посещения инспектора.
Плановые проверки и риски
В настоящее время проведение плановых проверок Инспекцией труда строго регламентировано утвержденными Приказом Роструда проверочными листами от 01.02.2022 года. В ходе проверки инспектор анализирует соответствие деятельности организации трудовому законодательству и требованиям по охране труда, проверяя каждый аспект, отмеченный в выбранном проверочном списке.
Периодичность проверок в зависимости от категории риска
Каждая организация получает статус определенного уровня риска, что влияет на частоту проведения плановых проверок. Важно отметить, что категория риска может изменяться. Например, после выявления серьезных нарушений (например, произошел несчастный случай), организация может быть переведена в категорию высокого риска и подвергаться более частым проверкам. Информацию о категории риска вашей компании можно найти на сайте Роструда https://rostrud.gov.ru/, выбрав соответствующий регион инспекции и найдя списки юридических лиц по категориям риска.
Если информация о вашей компании отсутствует в опубликованных списках, значит, ваша категория риска ниже. Для уточнения категории можно направить запрос в Государственную инспекцию труда (ГИТ), получив ответ в течение пятнадцати рабочих дней.
Мораторий на проверки
В настоящее время не проводятся плановые проверки в связи с введением моратория на них. Первый мораторий был установлен с января 2022 года в связи с пандемией COVID-19 с целью защиты субъектов малого бизнеса (смотрите Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 года № 1520). Второй мораторий введен в марте 2022 года в связи с антироссийскими санкциями и распространяется на все хозяйствующие субъекты. Согласно Постановлению Правительства от 10.03.2023 № 372, мораторий на плановые проверки ГИТ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей продлен до 2030 года.
Мораторий на плановые проверки не распространяется на организации, отнесенные к:
- Категории риска 1 и 2
С 2021 года ГИТ осуществляет профилактические визиты, представляющие собой мероприятия по предупреждению нарушений. Эти визиты представляют собой общение с работодателем, направленное на выявление проблем и их решение для предотвращения штрафов при последующей проверке.
Как подготовиться к проверке по охране труда
Однако, мораторий как мы писали выше, распространяется на плановые проверки, и не распространяется на внеплановые. И если к плановым еще можно подготовиться, так как план проверок публикуется заранее, то времени подготовиться к неплановым проверкам у работодателя практически нет. А это означает, что документы по охране труда в организации необходимо вести, так как за пару дней весь объем работы проделать будет крайне затруднительно, особенно, если человек не ориентируется в области законодательства по охране труда или ориентируется поверхностно.
Документы, которые проверяют в первую очередь
Этот перечень основан на реальных запросах от инспекторов при внеплановых проверках
Теперь к документам, которые проверяют в первую очередь при любой проверке по охране труда. Этот перечень основан на реальных запросах от инспекторов при внеплановых проверках, не смотря на то, что основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия бывают разные.
Основные моменты, которые проверяют
- Наличие инструкций по охране труда для всех работников
- Проведение обучения по охране труда
- Наличие аттестации рабочих мест на условия труда
- Соблюдение правил пожарной безопасности
- Проведение медосмотров работников
В каких случаях может прийти внеплановая проверка по охране труда?
В каких же случаях может прийти внеплановая проверка по охране труда? Их сейчас достаточно много. И в последние годы количество увеличилось. Потому что расширили основания для проведения проверки.
Основанием может стать обращение работника с заявлением. Куда он может обратиться? Непосредственно в ГИТ, есть сайт онлайнинспекция.рф, есть прокуратура и приемная Государственной инспекции по труду.
Возможные причины внеплановой проверки:
- Обращение работника по нарушению прав
- Обращение чиновника или родственника работника
- Раздутие ситуации в СМИ
Где обучить специалиста по охране труда
ЕВИДПО проводит обучение по охране труда для ответственных сотрудников предприятий с учетом всех современных стандартов. В сжатые сроки вы можете пройти обучение и получить документ, подтверждающий вашу квалификацию.
Например курс Охрана труда. Квалификация: Специалист по охране труда. Обучение в кратчайшие сроки, с выдачей документа.
Как подготовиться к плановой проверке ГИТ
Перед назначенной проверкой инспектор направляет запрос в организацию по почте или факсу, уточняя дату и место проведения проверки. Вместе с запросом предоставляется чек-лист, содержащий перечень документов для подготовки и контрольные вопросы, которые будут использоваться для оценки соблюдения трудового законодательства в организации.
Шаги при проверке
В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса работодатель должен предоставить запрошенную информацию и документы. Копии предоставленных документов должны быть заверены печатью организации и подписью уполномоченного представителя, после чего они передаются инспектору ГИТ. Инспектор не имеет права требовать предоставления оригиналов.
После завершения проверки инспектор составляет акт, в котором фиксирует выявленные нарушения и указывает ответственных лиц. Работодателю обязаны предоставить копию этого акта.
Если ГИТ обнаружил нарушения, инспектор составляет протокол и может запросить объяснения от работодателя, бухгалтера или сотрудника отдела кадров. Уполномоченный представитель организации вправе отказаться от свидетельствования против себя и от предоставления объяснений.
Дополнительные услуги
В сфере кадрового аудита и консалтинга предлагаем следующие услуги:
- г. Екатеринбург, ул. Ткачей, 23
- г. Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, 21
Итоги
Если Вы попадаете под плановую проверку ГИТ, советуем привести документы в порядок. За нарушение трудовых прав работников установлены различные виды ответственности для работодателя:
Административная ответственность
- Незаключение трудового договора или заключение договора на оказание услуг вместо трудового: штраф от 50 до 100 тысяч рублей;
- Невыдача расчетных листков, отсутствие графика отпусков: штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
- Неоформление согласия на привлечение работника в выходные: штраф от 30 до 50 тысяч рублей;
- Допуск сотрудника к работе без обязательного медосмотра, непроведение обучения по охране труда: штраф от 110 до 130 тысяч рублей.
Уголовная ответственность
- Необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера: штраф до 200 тысяч рублей.
Будьте внимательны к законодательству и работайте в соответствии с ним!