Мораторий на плановые неналоговые проверки продлили на 2023 год. Рассказали, кого касается освобождение, а к кому всё ещё могут прийти с проверкой. Спойлер: часть проверок остаётся в силе, так что расслабиться в следующем году вряд ли получится.
- Консультации по законодательству
- Меры поддержки
- 06.10.2022. В 2023 году плановые проверки грозят только бизнесу с высоким риском
Спасибо за ваше обращение!
План проверок — это информация на сайте Генпрокуратуры РФ. В статье рассказываем, как с помощью плана узнать, придут ли к вам или вашим контрагентам проверяющие. Сможете самостоятельно посмотреть, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора.
В 2023 году российский бизнес продолжит процесс адаптации к новым экономическим и политическим условиям нашей страны. В этой сложной ситуации, ранее уже звучавший призыв «Не кошмарить бизнес!» должен стать не просто пустым лозунгом, а определяющим руководством к действию. И власти, вроде бы, предпринимают определенные шаги, чтобы снизить давление на тех, кто на своих плечах сможет вытащить экономику. В частности, анонсированы изменения относительно проверок надзорными органами.
Что такое профилактический визит?
Профилактический визит – это вид контрольно-надзорного мероприятия, однако он носит больше профилактический характер.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
В ходе профилактического визита не могут выписываться штрафы. Даются лишь рекомендации и консультации, в случае выявления нарушений – обязательные для выполнения предписания. Проводиться профилактический визит может как очно, так и по видеоконференцсвязи.
Как и перед любой проверкой, организацию должны уведомить заранее о проведении профилактического визита.
Роструд опубликовал сводный план проведения проверок организаций и ИП на 2023 год. Соответствующий документ размещен на официальном сайте ведомства.
Напомним, с 2017 года Роструд применяет риск-ориентированный подход в отношении проверок работодателей. Для реализации такого подхода все организации и ИП распределены на 5 категорий рисков. В зависимости категории риска Роструд назначает плановые проверки. При этом периодичность проведения плановых проверок составляет:
- для категорий высокого риска – 1 раз в 2 года;
- для категорий значительного риска – 1 раз в 3 года;
- для категорий среднего риска – не чаще чем 1 раз в 5 лет;
- для категорий умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет.
В отношении юрлиц и ИП, деятельность которых отнесена к низкой категории риска, трудовая инспекция не проводит плановые проверки вовсе.
Роструд ежегодно размещает на своем сайте сводные (по всем регионам) планы проверок, которые включают перечень компаний, деятельность которых подлежит проверке в текущем году. Для каждой компании, включенной в план, указаны цель проверки, основания для ее проведения и сроки проверки. К настоящему времени опубликован сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год. В него включено 978 работодателей.
Обращаем внимание, в минувшем апреле Роструд сообщил, что не будет проводить плановые проверки работодателей до конца 2022 года. При этом работодателей предупредили, что при поступлении информации о фактах непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан Роструд по согласованию с органами прокуратуры по-прежнему будет применять необходимые меры инспекторского реагирования для защиты жизни и здоровья работников. Такой же порядок по решению Правительства РФ продлен и на 2023 год.
Вместе с тем трудовые инспекции активно используют в своей работе профилактические меры реагирования. В частности, инспекторы труда осуществляют профилактические визиты в организации.
Следить за новостями удобно в нашем новостном Telegram-канале. Присоединяйтесь!
Станет меньше плановых проверок малого и среднего бизнеса
Плановые проверки в 2023 году будут вестись только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности и гидротехническим сооружениям II класса. Такие объекты обычно относятся к крупному бизнесу.
Узнать, включено ли предприятие в план проверок, можно по ИНН в сервисе «Поиск проверок».
Узнать категорию риска или класс опасности можно по ИНН в Едином реестре видов контроля.
Внеплановые проверки бизнеса будут проходить в обычном порядке.
Регламентируется: Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743.
Меньше путаницы в сроках платежей и налоговой отчетности
С 1 января 2023 года устанавливаются:
Единый срок сдачи налоговых деклараций и другой отчетности в налоговую инспекцию – до 25-го числа месяца; единый срок уплаты налогов и страховых взносов – до 28-го числа месяца.
Сервис Календарь предпринимателя напомнит о датах уплаты налогов и сдачи отчетности.
Пока настройка возможна по трем фильтрам:
– организационно-правовая форма
– система налогообложения
– наличие работников
В 2023 году появятся настройки по остальным: акцизы, импорт, сборы, водный налог и другие.
Единый налоговый платеж (ЕНП)
С нового года упрощается порядок перечисления в бюджет налогов, взносов и сборов. Они будут списываться со специального счета автоматически.
Отдельно уплачиваются только взносы на травматизм, НДФЛ за иностранцев, утилизационный сбор и госпошлина, по которой суд не выдал исполнительный документ.
– меньше платежек;
– ниже риск ошибочных платежей (по сумме/реквизитам);
– ниже риск штрафа и отказа в поддержке из-за недоимки;
– спецсчет может пополнить любое лицо (например, учредитель ООО / партнер).
Сформировать платежку для ЕНП очень просто – нужно указать только сумму в личном кабинете налогоплательщика или в бухгалтерской системе.
Регламентируется: статьи 11, 45 и 58 НК в редакции закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.
Как платить ЕНП
1. перечислить деньги для уплаты всех платежей одной платежкой на единый налоговый счет в Федеральном казначействе (открыт для каждого налогоплательщика);
2. направить уведомления в инспекцию:
– по НДФЛ за работников – до 5-го числа следующего месяца после выплаты зарплаты
– о рассчитанных суммах других налогов, сборов, авансовых платежей и взносов – до 25-го числа месяца уплаты.
Не нужны уведомления, когда до уплаты сдается декларация/расчет (например, по налогу на прибыль), а также по имущественным налогам ИП.
Уведомления нужны по всем платежам по УСН, НДФЛ, ЕСХН, имущественным налогам организаций и большинству платежей по страховым взносам за работников. При необходимости можно пользоваться таблицей со сроками направления уведомлений.
В 2023 году можно платить по-старому, т.е. платежными поручениями без уведомлений до тех пор, пока не направите первое уведомление.
Регламентируется: пункты 12 – 14 статьи 4 закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ.
Тарифы страховых взносов за работников МСП
С 1 января вводится единый тариф на пенсионное и медицинское страхование, страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом льготный тариф для МСП сохранен.
Взносы за работников малых и средних предприятий надо рассчитывать так:
30% с выплат в пределах МРОТ (новый размер 16 242 рубля)
+15% с выплат, свыше МРОТ
Если в течение 2023 года сумма взносов превысит сумму 1,917 млн рублей, тариф в пределах МРОТ снизится до 15,1%.
Взносы на травматизм рассчитываются по-старому.
Регламентируется: Закон от 14.07.2022 № 239-ФЗ, постановление Правительства от 25.11.2022 № 2143.
Единая отчетность по работникам
Пенсионный фонд и Фонд социального страхования объединены в Социальный фонд России. Теперь в его адрес нужно направлять единый ежемесячный отчет по работникам «Персонифицированные сведения о физических лицах». При этом отменяются пять старых форм отчетности: СЗВ-М, СЗВ-ТД, ДСВ-3, СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС.
Последний раз сдать формы 4 – ФСС и СЗВ-М надо до 16.01.2023, СЗВ-СТАЖ – до 01.03.2023.
Регламентируется: Закон от 14.07.2022 № 239-ФЗ, приказ ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878.
Страховые взносы с выплат по гражданским договорам
Теперь с выплат исполнителям по гражданским договорам (ГПХ) (оказания услуг, выполнения работ и договорам с авторами результатов интеллектуальной деятельности – кроме самозанятых) заказчику нужно уплачивать взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством как за работников по трудовому договору (раньше только на пенсионное и медицинское страхование).
Регламентируется: Закон от 14.07.2022 № 239-ФЗ.
Подрос предельный объем доходов для применения УСН
В 2023 году он составит 251,4 млн рублей. В 2022 году УСН можно было применять, если доходы не превышают 219,2 млн рублей.
Регламентируется: Приказ Минэкономразвития России от 19.10.2022 № 573.
Имущественная поддержка МСП
С 1 марта 2023 года вступит в силу закон, устанавливающий возможность выкупа движимого государственного и муниципального имущества, арендуемого субъектами МСП: грузовиков, строительной и сельхоз – техники и др. (сейчас выкуп предусмотрен только для недвижимости).
С 1 января МРОТ увеличится до 16 242 руб. в месяц. Этот показатель применяется работодателями при установлении зарплат, отпускных, командировочных и больничных, а также при расчете страховых взносов.
Регламентируется: Федеральный закон от 19.12.2022 № 522-ФЗ.
Обязательное досудебное обжалование решений, действий и бездействия в отношении контрольных (надзорных) органов
С 1 января 2023 года действует обязательное досудебное обжалование решений, действий и бездействия в отношении контрольно- надзорных органов и их должностных лиц.
Раньше он применялся в пилотном режиме только в отношении отдельных видов контроля, включенных в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663.
Регламентируется: часть 3 статьи 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Сокращается отчетность по налогу на имущество организаций
С 2023 года российские организации не должны подавать декларации по налогу на имущество в части недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.
Налоговая служба сама рассчитает сумму налога и направит ее налогоплательщику в личный кабинет, по ТКС или почтой.
Регламентируется: подпункт «б» пункта 83 статьи 2, части 5 и 17 статьи 10 Федерального закона от 02.07.2021 № 305-ФЗ.
Более подробная информация: https://xn--l1agf.xn--p1ai/services/news/detail/kakie-izmeneniya-zakonodatelstva-zhdut-predprinimateley-v-2023-godu/.
11 Января 2023 11:49
Аудиоверсия этой статьи
Мораторий на плановые проверки продлен до конца 2023-го, но не для
всех видов контроля. Например, запрет на проверки
онлайн-касс заканчивается в 2022 году.
Рассказываем, какие виды надзорных мероприятий остаются и для кого, какие
ведомства их могут проводить и есть ли планы проверок на ближайший год
Виды проверок
Почему введен мораторий
От каких проверок освободили предпринимателей
Какие организации и ИП освобождаются от плановых проверок
Резюме
🚀 Сервис для быстрого старта бизнеса
Зарегистрируйте бизнес бесплатно и без визита в налоговую — через сервис от Деловой среды
Подать заявку онлайн
Проверять одного ИП или организацию могут сразу несколько
ведомств в зависимости от специфики деятельности.
Если предприниматель открыл, скажем, пиццерию,
контролировать его работу могут: налоговая служба, трудовая инспекция,
Санэпидемстанция, МЧС, Роспотребнадзор, Росстат, Фонд социального страхования.
При торговле онлайн, например через маркетплейсы, для ИП
без работников надзорными органами могут быть: налоговая, таможенная служба,
Роспотребнадзор и Росстат.
В
таблице указали ведомства, которые чаще всего проверяют малый и средний бизнес.
В зависимости от информирования субъектов проверки бизнеса могут быть плановыми и внеплановыми.
Каждое ведомство утверждает план по проверкам на год вперед. В плане указывается,
в отношении какой компании или ИП она будет проводиться и в какой период.
Узнать о плановой проверке можно заранее на портале каждого ведомства или на сайте
Генпрокуратуры по ИНН.
Если ресурс Генпрокуратуры выдает результат «0 КНМ»,
плановых проверок не будет.
Как правило, план на следующий год публикуется в конце
декабря, но не позже 31-го числа.
Отбор для включения в план производится на основе
риск-ориентированного подхода. Чем выше риск нарушений для юрлица или ИП, тем
больше вероятность, что они попадут в план проверок.
У каждого ведомства установлены свои критерии отбора.
Например, налоговые органы используют следующие:
Кроме того, высокая вероятность попасть в план проверок есть для юрлиц и ИП, у которых за
последние три года были выявлены нарушения, и они привлекались к
административной ответственности.
💼 Пример
Предпринимателю за 2021-й выписали три штрафа за нарушение сроков представления
отчетности по страховым взносам за работников. В 2022 году налоговые органы
могут отнести ИП в категорию высокого риска нарушений и включить в план
проверок.
Исключение составляют проверки
кассовой техники. Их проводит налоговая инспекция. Годовой план контроля
применения ККТ с указанием конкретных налогоплательщиков для проверки не
составляется заранее и нигде не публикуется.
Оперативный отдел ФНС получает план только по количеству проверок в месяц или квартал от вышестоящей
инспекции. На его основании ежемесячно
формируется список торговых объектов для выездного или онлайн-контроля. Число проверок зависит от количества
зарегистрированных ККТ на территории, которую обслуживает районная ФНС.
Внеплановые проверки проводятся
на основании жалоб от покупателей или сотрудников юрлица или ИП. Заранее узнать
о таких проверках нельзя.
Если покупателю продали некачественный товар и не приняли
его, покупатель может отправить электронное обращение с претензией через сайт
Роспотребнадзора. Либо сотрудник компании может пожаловаться в трудовую
инспекцию на задержку зарплаты.
Внеплановый контроль может производиться в ходе встречной
проверки, когда ведомства проверяют не
только компанию или предпринимателя, но и их контрагентов.
💼 Пример ИП заключил договор на крупную поставку спецтехники для строительной компании.
Компания попала в план мониторинга в связи с неуплатой налогов. Инспекторы
могут запросить у предпринимателя все документы по сделке со строительной
фирмой, выписки с расчетного счета о поступлении оплаты по этому контракту, а
также проверить отчетность и полноту уплаты налогов ИП.
В зависимости от места проведения контрольных мероприятий
проверки условно можно разделить на удаленные и выездные.
Проводятся без выезда на место ведения деятельности организации или ИП. В ходе
удаленного контроля инспекторы могут сверять данные по отчетности с реальными
показателями бизнеса.
Допустим, на конец 2022
года в компании зарегистрировано пять онлайн-касс по разным адресам.
Однако в отчетах по начислению НДФЛ и страховым взносам числится один
сотрудник. Скорее всего, обнаруживший это налоговый инспектор потребует
разъяснения, кто работает в остальных четырех точках продаж.
❗️ Внимание
В рамках межведомственного взаимодействия контролирующие органы регулярно
обмениваются информацией о недвижимости и транспортных средствах,
зарегистрированных на юрлицо либо на предпринимателя, кассам, оформленным
сотрудникам. Кроме того, получают данные банков о движении и наличии средств на
расчетных счетах.
Если в отношении компании или ИП выявлены явные
расхождения в показателях, например доля налоговой нагрузки за 2022 год меньше 0,9% от оборота по расчетному
счету, то компания попадает в категорию высокого риска нарушений.
Проводятся на территории предприятия. В некоторых случаях
выездную документарную проверку
инспекторы могут проводить на своей территории, если размер помещений или
другие условия не позволяют ее провести на месте, где ведет деятельность юрлицо
или ИП.
В ходе выездной проверки инспекторы могут проверять
документы, обследовать офисные и производственные помещения, проводить опросы
сотрудников или производить контрольные закупки.
❗️ Внимание Налоговики вправе проводить выездную проверку предпринимателя по месту его
жительства, если он работает из дома.
Инспекторы обязаны заранее предупреждать о выездных проверках. Для этого не позднее, чем за три
рабочих дня до ее начала, направить уведомление. Если такое уведомление будет
отправлено по почте, то, скорее всего, получить его заранее не удастся.
По формату контрольных мероприятий проверки делятся на четыре основных вида.
Ниже рассмотрим каждый.
- удаленно —
например, когда по базе ФНС сверяется сумма налогов и взносов в декларациях и
уплаченные в бюджет и фонды суммы; - на выезде — например, в офисе компании при проверке договоров с сотрудниками Трудовой инспекцией.
Обычно назначается при проверке
применения онлайн-касс. Контрольная закупка может проводиться в отношении тех
предпринимателей, которые занимаются как офлайн-, так и онлайн-продажами.
Это новый вид контрольных мероприятий, ведомства начали
их проводить при проверках бизнеса в 2022
году. В ходе такого визита инспектор выдает рекомендации по устранению
нарушений, если они выявлены. Протокол о нарушениях или штрафы не выписываются.
Профилактический визит можно «заказать» перед плановой проверкой, чтобы заранее исправить нарушения в работе. Для
этого нужно направить запрос в соответствующее ведомство.
В 2023 году от профилактического визита можно отказаться.
Исключение — обязательные визиты для
образовательных учреждений.
Проводится, чтобы проконтролировать, как соблюдаются
требования по эксплуатации помещений, санитарные нормы, правила пожарной
безопасности или каковы условия труда.
Почему введен мораторий
Ограничение проверок
бизнеса в 2022 году было установлено, чтобы снизить административную
нагрузку на малые и средние предприятия в условиях кризиса.
❗️ Внимание Запрет касается только плановых проверок. На 2023 год мораторий на некоторые
надзорные мероприятия продлен, однако это не значит, что юрлиц и ИП не будут
проверять совсем.
- в сферах рекламы,
- таможенного и миграционного регулирования,
- противодействия отмыванию доходов,
- надзора за саморегулируемыми организациями (СРО),
- соблюдением законодательства о персональных данных,
- надзорных мероприятий со стороны фонда социального страхования.
Кроме того, продолжает действовать непрерывный контроль
ФНС в отношении всех налогоплательщиков. Это значит, что инспекторы постоянно
проверяют правильность заполнения налоговых деклараций и расчетов, полноту
уплаты налогов, сборов, а также могут осуществлять контрольные закупки даже в
период моратория.
Исключение составляют IT-компании. Для них запрет на
выездные налоговые проверки продлен до
2025 года.
Внеплановые проверки бизнеса могут проводиться только по
согласованию с прокуратурой.
Также с 31 декабря 2022
года истекает действие моратория на внеплановые проверки онлайн-касс, на
2023 год его не продлили.
От каких проверок освободили предпринимателей
Для малого и среднего
бизнеса на 2023 год отменены
плановые проверки всех ведомств. Некоторые категории юрлиц и ИП не подпадают
под это послабление.
По каким критериям организации и ИП относят к категории
повышенного риска нарушений, рассказали выше.
Классификация опасности производственных объектов
установлена законом от 21.07.1997 N
116-ФЗ.
❗️ ВниманиеПлановые и внеплановые проверки не будут проводиться в отношении мобилизованных
предпринимателей на период прохождения ими службы с момента призыва и до
истечения трех месяцев после увольнения.
Какие организации и ИП освобождаются от плановых проверок
От плановых проверок, кроме тех, которые проводятся
контролирующими органами, указанными в части 5 статьи 2 закона № 248-ФЗ, полностью освобождаются юрлица и ИП, включенные в
реестр малого и среднего предпринимательства, если они не попадают в категорию
повышенного риска.
Узнать, включена ли организация
или ИП в список МСП, можно на сайте ФНС по ИНН.
Что касается внеплановых проверок, то они могут
проводиться в отношении любых юрлиц и предпринимателей, если на них поступило
более 10 жалоб в соответствующее ведомство. Например, жалобы покупателей на то,
что продавец не выдал кассовый чек или что в чеке указана неправильная
информация.
❗️ Внимание В 2023 году продавец может не выдавать бумажный чек, а направить его
электронный экземпляр покупателю на электронную почту или в мессенджер. Для
этого покупатель должен сам отказаться от бумажного чека и предоставить свои
контактные данные: адрес электронной почты или номер телефона.
Кроме ограничений в рамках моратория
продолжают действовать стандартные запреты в соответствии с законом от 26.12.2008 N
294-ФЗ на плановые проверки бизнеса:
- В первые три
года после регистрации юрлица или ИП. Исключения составляют налоговые проверки. - Одной инспекцией чаще одного раза в три года. Однако проверки могут осуществлять разные ведомства, в том числе одновременно. Например, компания по производству и продаже молочной продукции может быть включена в план проверок налоговой и трудовой инспекций, а также Роспотребнадзора.
- При налоговых проверках налогоплательщик не может быть проверен за один и тот же период по одному и тому же взносу, налогу или сбору.
Для выездных проверок действует ограничение по количеству
их проведения для одного надзорного
органа. Они могут проводиться не чаще одного раза в год. Например, пожарная
инспекция не вправе провести две выездные проверки одного и того же торгового
объекта предпринимателя за 12 месяцев.
Однако инспекторы могут затребовать у юрлица или ИП документы для проверки
на своей территории.
- На 2023 год
продлен мораторий на плановые проверки
субъектов малого и среднего бизнеса, которые не относятся к категории
повышенного риска нарушений. - Не распространяется мораторий на проверки бизнеса в отношении контроля со стороны ведомств, указанных в части 5 статьи 2 закона № 248-ФЗ. К ним относятся проверки со стороны налоговых, таможенных служб, Росфинмониторинга и других.
- Внеплановые проверки могут проводиться по согласованию с прокуратурой, если на деятельность организации или ИП поступают многочисленные жалобы.
- С 2023 года отменяется мораторий на внеплановые проверки онлайн-касс.
- Мобилизованные предприниматели освобождаются от всех видов проверок с момента призыва до истечения трех месяцев со дня завершения их службы.
- Узнать, включена ли организация или ИП в план по проверкам на 2023 год, можно на сайте Генпрокуратуры.
Как найти свою организацию в списке проверок?
Узнать состоит ли ваша организации в плане проверок можно на сайте https://proverki.gov.ru/portal/public-search
Если вы узнали, что вашу организацию ожидает плановая проверка в 2023 году, можно обратиться в контрольно-надзорный орган, который будет вас проверять, с просьбой о проведении профилактического визита. Сделать официальный запрос нужно не позднее чем, за два месяца до ожидаемого контрольно-надзорного мероприятия.
Таким образом можно подготовиться к плановой проверке и снизить, а иногда и вовсе исключить риск штрафных санкций.
Нюансы плановых проверок в 2023 году
Даже если ваша организация относится к «Организации чрезвычайно высокого и высокого риска», то в некоторых случаях плановую проверку в 2023 году тоже заменят на профилактический визит.
Вместо плановых проверок с такими визитами придут только к:
- государственным и муниципальным учреждениям дошкольного и начального общего образования;
- государственным и муниципальным учреждениям основного общего и среднего общего образования.
Если вы относитесь к организациям из списка выше и в плане проверок на 2023 год у вас намечен профилактический визит, от него нельзя отказаться. Такой визит считается обязательным
Какие проверки бизнеса отменили в 2023 году
До декабря 2023 года малый и средний бизнес может забыть о плановых неналоговых проверках:
- МЧС;
- Роспотребнадзора;
- Роструда;
- Роскомнадзора;
- Ростехнадзора;
- Россельхознадзора;
- Росприроднадзора;
- Ространснадзора;
- Росстрандарта;
- Росавиации.
Для IT-сферы мораторий распроняется на больший срок — до 31 декабря 2024 года не будут проводить плановые проверки у аккредитованных ИТ-компаний. При этом такие компании освободили и от выездных налоговых проверок — до 3 марта 2025 года. Инспекция может приехать только в исключительном случае, если проверку назначит руководитель налоговой.
Эксперты Главбух Ассистент обращают внимание: от плановых проверок в 2023 году освободили также детские сады, государственные и муниципальные школы и колледжи, даже если их деятельность относится к катеригориям чрезвычайно высокого или высокого риска. Таким работодателям плановую проверку заменили на обязательный профилактический визит.
О таком визите инспекторы предупредят за пять дней. Сам визит продлится один день, инспектор может только выдать рекомендации по устранению нарушений, никаких санкций и штрафов выписывать не будут. Отказаться от обязательного визита нельзя.
Кроме того, вместе с плановыми неналоговыми проверками на 2023 год отменили и ряд контрольных мероприятий:
- контрольные и мониторинговые закупки (кроме проверок правильности работы с ККТ);
- выборочный контроль качества продукции;
- рейдовый осмотр производственных объектов.
Новости трудового законодательства. Май 2020 года
На какие проверки мораторий не распространяется
У запрета на плановые проверки есть исключения: если компания относится к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, визита госинспекции не избежать.
К какой категории отнести компанию или ИП, каждый контролирующий орган решает по своим критериям. И организация может относится к категории высокого риска для одного ведомства, а для другого — к категории умеренного риска.
Узнать, какую катергорию риска присвоил вам Роструд, можно на официальном сайте госоргана.
Кроме того, с плановой неналоговой проверкой инспекторы придут, если:
— ваша деятельность попадает под лицензионный контроль или госнадзор радиационной безопасности, использования атомной энергии и защиты гостайны.— вы работаете с гидротехническими сооружениями или производственными объектами II класса опасности.— вас привлекали к административной ответственности менее трех лет назад.— контролирующий орган выдал предписание об устранении нарушений, а вы не выполнили рекомендации.— вас дисквалифицировали или приостановили вашу деятельность, аннулировали или приостановили действие лицензии.
Важно! Новые условия моратория начинают действовать с 1 января 2023 года. До конца 2022 года с плановой проверкой могут прийти к более широкому списку компаниям. Узнать, попали ли вы в план проверок на 2022 году, можно на сайте Генпрокураторы.
Проверки, которые относятся к постоянному госконтролю, будут проводится в прежнем режиме. Например, к компании могут прийти с проверкой промышленной безопасности.
Внеплановые проверки, в том числе ГИТ и ФНС
На внеплановые проверки мораторий не распространяется. Поэтому бизнесу расслабляться не стоит.
С внеплановой проверкой могут прийти к любой компании. Но только в случае выявления нарушений или поступления жалобы сторонних лиц. Например, Рокомнадзор придет с внеплановой проверкой после десяти жалоб о нарушении порядка обработки персональных данных.
Чем можно вызвать выездную налоговую проверку:
- Налоговая нагрузка меньше среднего показателя по отрасли.
- Доля вычетов по НДС 89% и выше от начисленного за 12 месяцев.
- Зарплата сотрудников ниже отраслевого показателя в регионе или «в конвертах».
- Два раза за год (или более) вы приблизились к ограничениям по спецрежимам.
- Сотрудничаете с фирмами-однодневками.
- Зарегистрировали ККТ, но в течение 60 дней нет данных о пробитых чеках.
Последний пункт особенно важен, ведь с марта 2022 года налоговая проверяет ККТ только внепланово и по новым правилам: инспекторы будут приходить в офисы и магазины без предупреждения. На месте налоговики проведут контрольную закупку, затем проверят документы и даже опросят работников. Штрафы могут быть миллионными.
Когда ГИТ приедет с внеплановой проверкой:
- Инспекция получила информацию о том, что вы нарушаете ТК.
- Вы не отреагировали на предписание инспекции устранить нарушения за определенный срок.
- Сотрудник пожаловался на нарушение условий труда. Причем как в отношении себя, так и своего коллеги.
Если сотрудник отозвал жалобу, по Роструд уже назначил проверку — ее не избежать.
К любой проверке лучше готовиться заранее. Чтобы обезопасить себя от рисков и санкций, обратитесь к экспертам Главбух Ассистент. Аттестованные бухгалтеры помогут подготовить отчетность, оптимизировать налоги и пройти налоговую проверку, даже если инспектор уже у вас.
Какие проверки попадают в план
Не стоит путать планы прокурорских проверок с планом проверок организаций, который публикуют на сайте Генпрокуратуры России. В него входят проверки, которые регулирует Закон о защите прав юридических лиц и ИП. Их проводят профильные ведомства. Органы прокуратуры лишь проверяют и согласовывают планы этих проверок, оценивая законность включения в них тех или иных организаций и ИП. Генпрокуратура России формирует сводный план и размещает его на указанном сайте (ч. 6.1, 6.4, 7 ст. 9 названного Закона).
Прокурорская проверка — один из видов надзора со стороны властей. Прокуратура следит, чтобы юрлица и предприниматели исполняли российские законы, соблюдали права и свободы человека. Причем контролируют не только сами компании, но и их руководителей (ст. 21, 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ).
Планы проведения прокурорских проверок существуют, но органы прокуратуры их не публикуют. Это не предусмотрено законодательством и не подразумевается принципами гласности и информационности в деятельности прокуратуры. Ознакомиться с ними не получится (п. 2 ст. 4 Закона о прокуратуре, пп. 1.3, 2.6, 4.8 Приказа Генпрокуратуры России от 17.05.2018 № 296).
Готовое решение: Как проводятся плановые проверки организаций (контрольные (надзорные) мероприятия)
Готовое решение: Проводит ли прокуратура плановые проверки
В какие сроки публикуют план проверок
До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на своем официальном сайте. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план, относится к категории грубых нарушений. Оно влечет отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 7 ст. 9, ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 20 Закона № 294-ФЗ).
Ежегодные планы проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений и индивидуальных предпринимателей должны полностью соответствовать типовой форме из Постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (п. 1.8 Порядка).
Сведения, которые должен содержать план проверок
Путеводитель по кадровым вопросам: Роль прокуратуры при проведении проверок деятельности организаций
Отмена плановых проверок в 2023 году
Правительство жёстко ограничило контролёров и переориентировало их на профилактику. В 2023 году от плановых проверок будут освобождены все организации, за исключением:
- Организаций чрезвычайно высокого и высокого риска;
- Организаций, работающие с ОПО (опасными производственными объектами) второго класса опасности;
- Организаций, работающие с (ГТС) гидротехническими сооружениями второго класса.
Основание для отмены: Постановление Правительства РФ от 1 октября 2022 г. № 1743 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336»
Вместо плановой проверки вам могут назначить профилактический визит. Но если вы не относитесь к вышеперчисленным организациям отказаться от него можно. Главное соблюсти сроки уведомления надзорных органов, но только мотивируя этот отказ письменно с объяснением причин не менее чем за три дня до даты визита.
П.6 ст.52 ФЗ-248: «Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.»
Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2022 году
Отменены только проверки ГИТ?
Запрет на плановые проверки в 2023 году (как документарные так и выездные) распространяется на все ведомства — МЧС, Роструд, Роспотребнадзор и другие. Главное – касается только плановых проверок, внеплановые проверки не отменены.
Как найти план проверок на сайте Генпрокуратуры
На сайте Генпрокуратуры России воспользуйтесь сервисом Поиск контрольных (надзорных) мероприятий. В нем доступен поиск по мероприятиям, которые проводят по Закону № 248-ФЗ. Поиск происходит по ИНН контролируемого лица. У вас есть возможность конкретизировать период проверки и наименование контрольно-надзорного органа.
Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в проверочный план какого-либо контролирующего ведомства, например трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора, введите в форму информацию:
- ИНН;
- наименование организации;
- месяц проверки;
- наименование органа госконтроля.
Информация об общих правилах при проведении проверок
В 2023 году отменили плановые проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса (Постановление от 01.10.2022 № 1743).
С помощью системы КонсультантПлюс узнайте, как подготовиться к проверке Роспотребнадзора, ГИТ либо МЧС.
Готовое решение: Как снизить категорию риска деятельности организации, чтобы сократить плановые проверки ГИТ
Готовое решение: По каким критериям отбирают налогоплательщиков для выездной налоговой проверки
Бесплатный доступ на 3 дня
Поздравляем! Вы успешно подписались на рассылку
Подведем итоги
- Плановые проверки в 2023 году могут быть заменены на профилактические визиты;
- В ходе профилактического визита организацию также будут проверять, при обнаружении нарушений будет выписано обязательное для исполнения предписание, однако без штрафа;
- Кол-во проверок в 2023 году снизиться, а кол-во профилактических визитов вырастет.
