Прокуратура Российской Федерации
Дата учреждения: 12 (23) января 1722 – 17 января 1992
Предшественники: Прокуратура РСФСР, Прокуратура СССР
Генеральный прокурор Российской Федерации: Краснов Игорь Викторович
Первый заместитель Генерального прокурора: Разинкин Анатолий Вячеславович
Основные полномочия прокуроров
Прокурор при осуществлении возложенных функций вправе:
- Беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов
- Требовать предоставления необходимых документов и материалов
Участие в рассмотрении дел судами
Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он:
- Вправе вступить в дело на любой стадии процесса
- Проносит в вышестоящий суд апелляционное, частное и надзорное представление на незаконное судебное решение
- Выступает в качестве государственного обвинителя в уголовных делах
Прокуроры России достигли выплаты более 650 миллионов рублей россиянам, которые пострадали от неправомерных действий приставов. По поручениям генерального прокурора РФ Игоря Краснова восстановлены права свыше 60 тысяч граждан после масштабных проверок в течение двух лет.
Защита прав должников и взыскателей: Генпрокуратура добивается справедливости
Защита прав граждан, в том числе должников и взыскателей, является важной задачей, которую активно осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации. В рамках этой деятельности уже были приняты решения, которые справедливо корректируют ситуацию и защищают интересы различных социальных групп.
Защита социально уязвимых категорий
В числе должников и взыскателей, которые нуждались в защите своих прав, оказались 20 тысяч россиян из социально уязвимых категорий. Благодаря деятельности Генпрокуратуры им было выплачено более 650 миллионов рублей. Около 16 миллионов из этой суммы были возвращены гражданам в случае необоснованного взыскания средств, аналогично неправомочным действиям по привлечению к ответственности.
Законность взыскания средств
В результате расследований выяснилось, что в ряде случаев были совершены незаконные действия по взысканию средств. Например, в Липецкой области с тезки должника были неправомерно взысканы 18 тысяч рублей. Проведенные проверки позволили вернуть средства владельцу, а виновного привлечь к ответственности.
Прекращение недопустимых практик
Генпрокуратурой было выявлено ряд фактов нарушений, касающихся взыскания средств без учета социального показателя прожиточного минимума. Например, на Камчатке пенсионер не получал полагающиеся соцвыплаты из-за бездействия пристава. В результате мужчине вернули необоснованно удержанные средства, и виновного привлекли к ответственности.
Нарушения законодательства
Прокуроры также разоблачили случаи нарушения законодательства со стороны кредитных организаций. Например, на Алтае была оштрафована кредитная организация за нарушения требований по периодичности звонков и сообщений должникам. Подобные сделки также были оспорены в других регионах России.
Результативность действий
Благодаря активной позиции Генпрокуратуры и прокуроров удается добиться справедливости и защитить права граждан. В 2023 году число лиц, привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в сфере защиты прав граждан от неправомерных действий коллекторов, выросло на 24%. В общей сложности около 6,6 тысяч человек были оштрафованы на сумму, превышающую 450 миллионов рублей.
Заключение
Генпрокуратура и прокуроры продолжают активно защищать интересы граждан, борясь с незаконными действиями и нарушениями законодательства в сфере взыскания средств. Результативность их деятельности отражается в возвращенных гражданам средствах, привлеченных к ответственности лицах, а также в укреплении законности в данной области.
Из истории российской прокуратуры
12 (23) января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура.
При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония. Первым генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского.
Генерал-прокурор и его обязанности
Указ от 27 апреля 1722 года О должности генерал-прокурора устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью Министерства юстиции, а министр юстиции по должности стал генерал-прокурором.
Судебные преобразования
Судебная реформа 1864 года определяла необходимость особых прокуроров при судебных местах и разделяла власть обвинительную и судебную.
Прокуратура после Революции
В ноябре 1917 года был принят Декрет о суде № 1, упраздняющий существовавшие суды и замещая их народными судами и революционными трибуналами.
В мае 1922 года было учреждено Государственная прокуратура, и в ноябре 1923 года была создана Прокуратура Верховного суда СССР.
Прокуратура СССР
Положение о прокуратуре СССР 1933 года установило Прокуратуру как самостоятельный государственный орган, и упразднило прокуратуру при Верховном суде СССР.
Прокурор СССР назначался ЦИК СССР и подотчетен ему, президиуму ЦИК СССР и Совнаркому СССР. Выделялись военная и транспортная прокуратуры, устанавливались организационные полномочия Центрального аппарата прокуратуры СССР.
Роль прокуратуры в СССР
Конституция СССР 1936 года установила, что высший надзор за точным исполнением законов всеми государственными органами, их должностными лицами и гражданами СССР возлагается на прокурора СССР. Аналогичную функцию на генерального прокурора СССР возложило Положение о прокурорском надзоре в СССР, принятое в мае 1955 года указом Президиума Верховного Совета СССР.
Следует отметить, что в связи с началом Великой Отечественной войны в 1941 году работа органов прокуратуры была перестроена на военный лад. В сентябре 1943 года прокурорам были установлены классные чины с выдачей форменного обмундирования, а также введена градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Закон СССР О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР был принят Верховным Советом СССР в марте 1946 года, и первым генеральным прокурором стал К. П. Горшенин.
После принятия Конституции СССР 1977 года, в ноябре 1979 года, был принят закон СССР о прокуратуре, установивший, что прокуратура имеет полномочия по надзору за точным соблюдением законов, а генеральный прокурор СССР несет ответственность перед Верховным Советом СССР и Президиумом Верховного Совета СССР.
Развитие прокуратуры в России
После распада СССР в 1991 году, в январе 1992 года, был принят новый закон Российской Федерации О прокуратуре Российской Федерации. Новый закон упразднил надзор за исполнением законов гражданами и запретил прокуратуре вмешательство в хозяйственную деятельность. Однако был закреплен надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
С 2011 года прокуратура Российской Федерации больше не осуществляет предварительное расследование уголовных дел и не имеет в своем штате следователей. Вместо этого функции по предварительному расследованию уголовных дел переданы Следственному комитету Российской Федерации.
Нумизматика и филателия
Прокуратура Российской Федерации играет ключевую роль в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности. Она осуществляет надзор за исполнением законов в целях защиты интересов общества и государства.
Другие направления деятельности прокуратуры:
Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.
Система и структура прокуратуры
Прокуратура в системе органов исполнительной власти.
Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации.
Заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, Главный военный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе управления Генеральной прокуратуры России в федеральных округах), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов Российской Федерации и иные приравненные к ним прокуроры (например военные прокуроры) назначаются Президентом Российской Федерации по согласованию с Советом Федерации. Прокуроры городов и районов и приравненные к ним, назначается генеральным прокурором РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрены следующие должности:
В Генеральной прокуратуре Российской ФедерацииГенеральный прокурорПервый заместитель генерального прокурораЗаместитель генерального прокурораПомощник заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (по особым поручениям)Старший помощник генерального прокурора (начальники главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям)Помощник генерального прокурора (заместители начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники и помощники по особым поручениям, помощники по особым поручениям первого заместителя Генерального прокурора и заместителей генерального прокурора)Советник Генерального прокурора Российской ФедерацииСтарший прокурор и прокурор (в главных управлениях, управлениях и отделах)В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурахПрокурорПервый заместитель прокурораЗаместитель прокурораСтарший помощник прокурора (начальники управлений, отделов на правах управлений)Помощник прокурора (заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники прокурора, помощники и старшие помощники прокурора по особым поручениям)Старший прокурор и прокурор (в управлениях и отделах)В прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурахПрокурорПервый заместитель прокурораЗаместитель прокурораНачальник отделаСтарший помощник прокурораПомощник прокурора
Старшие помощники и помощники прокурора условно объединены в так называемые «группы», «линии» надзора и подчиняются соответствующему заместителю прокурора. Начальник отдела в районной прокуратуре и приравненной к ней не является процессуальным лицом.
Классные чины и воинские звания
Классные чины прокурорских работников — это личные служебные разряды, присваиваемые работникам прокуратуры в соответствии со ст. 41 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». Они присваиваются в соответствии с занимаемой должностью и стажем работы, свидетельствуя о служебном и профессиональном росте работника. В прокуратуре присваиваются следующие классные чины:
Младший начальствующий состав Старший начальствующий состав
Погоны кповседневнойформе одежды
Классный чин Младший юрист Юрист 3-го класса Юрист 2-го класса Юрист 1-го класса Младшийсоветник юстиции Советник юстиции Старшийсоветник юстиции
Высший начальствующий состав
Классный чин Государственный советник юстиции3-го класса Государственный советник юстиции2-го класса Государственный советник юстиции1-го класса Действительный государственныйсоветник юстиции
Первоначальный классный чин присваивается работникам органов и учреждений прокуратуры, прошедшим аттестацию и имеющим высшее юридическое образование. Прокурорским работникам, имеющим высшее юридическое образование и впервые назначенным на должность, присваивается первоначальный классный чин юриста 3-го класса.
С 2014 года лица, не имеющие высшего образования, не могут быть приняты на должности прокурорских работников.
В соответствии с п. 5 ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в отдельных случаях в целях обеспечения надлежащей эффективности деятельности органов и учреждений прокуратуры к присвоению Генеральным прокурором Российской Федерации первоначального классного чина могут быть представлены находящиеся на службе работники, не являющиеся прокурорами, а также научные и педагогические работники.
Прокурорские работники, проходящие службу в органах военной прокуратуры, имеют статус военнослужащих. Таким работникам в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» присваиваются воинские звания.