Реестр одобренного ПО из стран ЕАЭС
В России действует отдельный реестр одобренного ПО из стран ЕАЭС (Евразийский экономический союз). Официальное название этого реестра: Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных государств – членов ЕАЭС.
Правила формирования и ведения реестра ЕАЭС утверждены постановлением правительства РФ № 1594.
Теперь компании из ЕАЭС могут участвовать в госзакупках на тех же правах, что и отечественные предприятия. Квалифицированным разработчикам из стран ЕАЭС станет проще претендовать на госзаказы в части разработки ПО.
Основные сведения о реестре
Реестр доступен на официальном сайте Минкомсвязи. На данный момент в него включены 68 программы и 23 правообладателя.
Для справки: ЕАЭС был основан в 2014 году. Кроме России, в него входят Беларусь, Армения, Киргизия и Казахстан. Среди потенциальных кандидатов на вхождение: Турция, Тунис, Узбекистан и Монголия.
Процедура внесения данных в реестр
Подача заявления на включение
Как только личный кабинет будет подтвержден, необходимо выбрать вкладку Подать заявление о включении сведений в реестр на сайте Минцифры. Далее заполняем все предложенные поля.
От претендента необходимо:
- Сведения о программном обеспечении
- Лицензионный пакет
- Пояснительную записку
- Другие необходимые документы
Причины отказа в регистрации
Вот наиболее распространенные причины:
- Некорректное заполнение заявления
- Отсутствие лицензий
- Несоответствие программы требованиям
Перспективы развития импортозамещения
Основная цель создания реестра – импортозамещение. Так, Дмитрий Медведев высказал мнение о том, что уже к 2024 году практически все государственные структуры будут работать на базе отечественного ПО. А данный показатель в госкомпаниях превысит 70%.
Отсутствие узкоспециализированных решений
Объединенная двигателестроительная корпорация начала тестирование российского аналога системы класса PLM в октябре 2023 года, что является положительным шагом в направлении импортозамещения. Однако, по-прежнему не хватает узкоспециализированных решений и компонентов, необходимых в различных сферах деятельности.
Например, в области машиностроения отсутствуют полноценные аналоги западным разработкам по направлению управления жизненным циклом изделия (PLM). Также недоступны встроенные операционные системы и операционные системы реального времени, специализированные и сертифицированные для секторов медицины, автомобильной промышленности и авиации.
Необходимость диверсификации и развития
Эксперты отмечают, что реестр российского ПО содержит тысячи программных продуктов от различных правообладателей, но многие из них не удовлетворяют потребности в узкоспециализированных решениях. Требуется расширение разнообразия программного обеспечения, адаптированного под национальные потребности и совместимого с отечественным аппаратным обеспечением.
Преимущества обращения в компанию Гардиум
Если вы хотите зарегистрировать ваше программное обеспечение в Роспатенте и включить его в реестр Минцифры с гарантией, обратиться в компанию Гардиум может быть оптимальным решением. Доступные тарифы и профессиональная поддержка обеспечат вам уверенность в успешной регистрации вашего ПО.
| Услуга | Тариф |
|---|---|
| Регистрация ПО в Роспатенте | от 52 000 ₽ |
| Включение ПО в реестр Минцифры с гарантией | от 120 000 ₽ |
| Запатентовать ПО как изобретение | от 196 700 ₽ |
Сотрудничество с профессионалами позволит вам сэкономить время и силы, а также обеспечит надежную защиту вашего программного продукта.
С учетом необходимости развития и усовершенствования российского ПО, важно обращаться к специалистам, готовым предложить индивидуальный подход к регистрации и защите программного обеспечения. Вместе мы сможем создать качественные и конкурентоспособные решения, удовлетворяющие потребности отечественного IT-рынка и способствующие импортозамещению в цифровой сфере.
Роль реестра российского программного обеспечения
Недостаточно представлены в реестре решения цифровых двойников промпредприятий, говорит генеральный директор Станкосервис Василий Чуранов. Нет в реестре выбора графических и видеоредакторов и интегрированных средств разработки, говорит руководитель продуктового направления Innostage Евгений Федоров.
На российском рынке не хватает систем для управления разработкой и хранения дистрибутивов, средств автоматизации сборки, перечисляет руководитель производственного блока нового российского вендора НОТА (холдинг Т1) Юрий Мацыгин.
Правила реестра
Сейчас для желающих включить свой продукт в реестр российского ПО действуют строгие правила. Правообладатели из иностранных государств либо организации, владельцами которых являются иностранцы более чем на 50%, не смогут включить свои решения, указывает юрист Афонин, Божор и партнеры Олег Дульский.
Также зарубежные граждане не могут участвовать в гарантийном обслуживании, технической поддержке и модернизации включаемой в реестр программы.
Минцифры не реже одного раза в год проверяет сведения, содержащиеся в реестре, продолжает Дульский. По результатам проверки ведомство может сообщить правообладателю о необходимости исправить ту или иную информацию, например актуализировать ссылки на пользовательскую документацию.
Если правообладатель не выполняет запрос, доступ к реестровой записи ограничивается на 30 дней. По истечении срока Минцифры исключает запись о ПО из реестра, если в нее не было внесено изменений, объясняет юрист.
Также о несоответствии требованиям реестра в Минцифры могут сообщить третьи лица, говорит Дульский.
Так, в ноябре 2023 г. Ростелеком обратился в Минцифры с просьбой проверить операционную систему Ред ОС М на предмет соответствия ее технических компонентов требованиям законодательства. Отдельным основанием исключения может быть предоставление подложных документов. Например, по этой причине программный комплекс Ankey SIEM от Газинформсервиса был исключен из реестра, после переработки решение вернулось в реестр.
Попасть обратно в реестр можно после повторной подачи и рассмотрения заявления, напоминает Дульский. По общему правилу заявление можно подать сразу, однако если программу исключили из-за предоставления недостоверных сведений или подложных документов, подать его можно будет только через год после исключения, говорит юрист.
Опыт показывает, что при смене правообладателя продукта и несвоевременном обновлении сведений происходит исключение из реестра, обращает внимание руководитель направления производственных решений АСКОН Михаил Пономаренко.
Для того чтобы попасть обратно, нужно вновь собрать документы и подать их на рассмотрение комиссии, которая собирается раз в месяц, говорит он.
Основные проблемы при подготовке документов
В целом основные проблемы у заявителей возникают не с технологическим стеком, который необходимо использовать, а с большим комплектом документов, который необходимо подготовить. Часть из них является формальной. Патентный поверенный РФ Борис Герасин отмечает, что заявитель готовит 30% документов просто потому, что надо. Еще одной проблемой является субъективное толкование экспертизой некоторых положений методических рекомендаций, что может привести к различиям в комплекте документов от эксперта к эксперту.
Лицензионная чистота
Сейчас Минцифры рассматривает возможность ужесточения требований к включаемому в реестр ПО. Директор по развитию и цифровой трансформации РДТЕХ, Евгений Осьминин, утверждает, что существующие формальные требования будут дополнены новыми критериями, такими как функциональность, количество внедрений, технологический стек и наличие сервисов поддержки.
Одним из ключевых критериев становится совместимость программного обеспечения с отечественным аппаратным обеспечением. Генеральный директор российского объектного хранилища Platformcraft, Антон Аплемах, высказывает опасения по поводу попадания в реестр недобросовестных разработчиков, которые перепродают open source решения без дополнительных доработок продукта. Это может негативно сказаться на отечественном рынке разработок.
Необходимость модернизации
Представители отрасли высказывают позицию о необходимости модернизации и ужесточения требований к программному обеспечению. Генеральный директор МойОфис, Павел Калякин, подчеркивает, что включение в реестр ПО с минимальным объемом доработок связано не только с нечестной конкуренцией, но и с серьезными рисками в области информационной безопасности, доступа к данным и непрерывности бизнес-процессов.
Заказчики также выражают опасения относительно ситуаций, когда используемое ПО может быть исключено из реестра, что приведет к потере инвестиций. Генеральный директор АНО Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом, Кирилл Семион, подчеркивает необходимость правильного выбора ПО и его лицензионной чистоты для успешной работы предприятия.
Сейчас реестр выглядит как список продуктов без подробных сведений о характеристиках, наличии пробных версий, уровне поддержки, стоимости и особенностях лицензирования, отмечает Денис Тюрин из «Ауриги». Указание в реестре возможности интеграции IT-решений в экосистему сильно бы стимулировало поток обращений к правообладателям, добавил GR-директор PIX Robotics Сергей Вотяков. Также стоит добавить отраслевую сегментацию для упрощения поиска нужного продукта, добавляет генеральный директор BSL Сергей Костин.
Еще одна проблема заключается в широком толковании классов ПО, из-за чего некоторые важные виды софта упускают из внимания, словно их не существует вовсе, говорит заместитель генерального директора Postgres Professional Иван Панченко.
Пока что реестр российского ПО напоминает data-lake, или неструктурированный массив данных, говорит старший менеджер практики «Стратегия роста и продаж» «Рексофт консалтинга» Антон Зуевич. Он выполняет функцию списка одобренных ПО и ПАК, но не выполняет функцию конфигуратора или маркетплейса, где можно подобрать нужную программу. Такой маркетплейс очень поможет заказчикам, поможет развитию реестра и внедрению системы рейтингов разработчиков и отзывов пользователей, предлагает эксперт. Это даст отрасли толчок к созданию качественных продуктов, соответствующих потребностям рынка, резюмировал он.
Подробно о всех процедурах для программной и аппаратной частей ПАК
Рассказываем о 1236 Постановлении Правительства и других документах, регулирующих процедуру. Подробно описываем как включить ПАК в реестр отечественного программного обеспечения Минцифры. Отдельно разбираем процедуру включения программной части ПАК и все способы удовлетворить требования к аппаратной части. Указываем на ключевые моменты в подготовке и ссылки на все документы для самостоятельного изучения темы.
1. Что такое Программно‑аппаратный комплекс (ПАК)? Описание реестров, встречающихся в статье.
2. Какие преимущества дает регистрация ПАК в реестр Минцифры по ПП 1236?
3. Какие требования к программному обеспечению при регистрации ПАК в реестр?
4. Какие требования к аппаратной части при регистрации ПАК в реестр?
5. Какую документацию подготовить для регистрации ПАК в реестр?
6. Как проходит процедура проверки ПАК? Кто проверяет и в какие сроки?
Что такое Программно-аппаратный комплекс (ПАК) ? Описание реестров, встречающихся в статье
Программно-аппаратный комплекс — комплекс технических и программных средств (программного обеспечения), работающих совместно для выполнения одной или нескольких специальных задач, являющийся электронной вычислительной машиной или специализированным электронным устройством (устройствами), функционально-технические характеристики которого (которых) определяются исключительно совокупностью программного обеспечения и технических средств и не могут быть реализованы при их разделении. Программно-аппаратный комплекс является самостоятельно используемым, законченным техническим изделием, имеющим серийный номер.
В реестре ПАКов уже 20 активных записей, ссылка на реестр.
Так выглядит реестр программно-аппаратных комплексов
Реестр ПО (он же реестр Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации/Минцифры/Минкомсвязи) — единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных — публичная электронная система учёта программного обеспечения, которое официально признано происходящим из Российской Федерации для использования прежде всего государственными структурами.
Реестр Минпромторга (он же реестр промышленной продукции российского происхождения) — это перечень продукции, имеющей заключение Минпромторга о подтверждении производства ее на территории РФ.
Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (он же реестр РЭП/ЕРРРП) — это систематизированный перечень радиоэлектроники и телекоммуникационного оборудования, с подтверждением производства на территории РФ.
Реестр ТОРП (телекоммуникационное оборудование российского происхождения) — часть реестра РЭП со своей отдельной сложной процедурой включения. Продукция, попавшая в данный реестр, получает статус ТОРП.
Какие преимущества дает регистрация ПАК в реестр Минцифры по ПП 1236?
По сути бонусы те же, что и при попадании в реестр Минкомвязи с обычным ПО:
Если также получить IT-аккредитацию, то появятся еще два преимущества:
Какие требования к программному обеспечению при регистрации ПАК в реестр?
Софт входящий в Ваш ПАК должен находиться в реестре российского ПО Минцифры. Если это так, то можете переходить к следующему разделу.
Иначе перечень документов, которыми следует руководствоваться для включения софта в реестр ПО:
Перечислим ключевые моменты, на которые следует обратить внимание.
В постановлении № 1236 перечислен ряд требований к ПО, например:
Дополнительные требования к ПО содержатся в 325 ПП:
А также требования к сопровождению ПО:
Если Вы решили включить свой софт в реестр самостоятельно, обязательно откройте методические рекомендации АНО “ЦКИТ” и проверьте соответствие каждому разделу инструкции.
Расскажем о всех 7 вкладках методических рекомендаций коротко:
1. Проверка технологического стека
Убедитесь, что все компоненты и системы программного обеспечения не имеют ограничений на распространение и использование на территории Российской Федерации.
Вам откажут, если предоставленная на проверку копия или экземпляр ПО работает на операционной системе, включенной в список запрещенных (в настоящее время в этом списке находятся CentOS, Fedora, openSUSE, Red Hat Enterprise Linux и SUSE Linux Enterprise) .
Также запрещено использование при установке и работе вашего ПО:
СУБД (EnterpriseDB, IBM DB2, InterSystems Caché, Microsoft Access, Microsoft SQL Server, СУБД от Oracle, SAP, Redis Enterprise, Splunk) ;
Серверы приложений (Adobe ColdFusion, IBM WebSphere Application Server, Oracle Weblogic Application Server, RedHat JBoss Enterprise Application Platform, RogueWave Zend Server, SAP NetWeaver Application Server) ;
Платформы от Amazon, IBM, Microsoft, SAP;
Библиотеки, фреймворки, «движки», SDK и пр. (DevExpress, Unity, Unreal, любое ПО, имеющее ограничения на распространение или использование на всей территории РФ).
2. Проверка “юридической чистоты”
Если правообладателем разработки является российская коммерческая организация, и в цепочке владения присутствуют иностранные лица, требуется раскрыть всю эту цепочку в форме таблицы и предоставить отсканированные выписки из реестров соответствующих государств. Доля иностранных компаний должна быть менее 50 процентов.
Потребуется подтверждение, что доля иностранной выручки от программного обеспечения составляет менее 30% за календарный год.
Необходимо подготовить документы, подтверждающие исключительное право на заявляемое ПО на территории всего мира:
Проверьте что сторонние компоненты:
3. Подготовка проверочного экземпляра
Необходимо предоставить экземпляр программного обеспечения, который эксперт сможет развернуть в своей тестовой среде. Это правило также распространяется на SaaS-решения. Если на анализ будет предоставлена только ссылка на интерфейс веб-сайта ПО, экспертный совет откажет включению в единый реестр.
Подготовьте пошаговую инструкцию по развертыванию экземпляра вашего ПО или удалённому доступу к инфраструктуре с развернутым экземпляром ПО. Укажите в ней контакты технических специалистов, которые могут проконсультировать по процессу развертывания и настройки экземпляра ПО и его функционирования.
Подготовьте документацию, содержащую описание функциональных характеристик заявляемого ПО.
4. Определение классов
ПО должно быть классифицировано согласно двум классификаторам: классу программного обеспечения и баз данных для ЭВМ и общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности(ОКПД 2).
Иногда программное обеспечение не может быть однозначно классифицировано, в таком случае оно может быть отнесено к нескольким классам. Указывается один из них в качестве основного!
5. Наличие необходимых лицензий
Если программное обеспечение относится к категории «Средства обеспечения информационной безопасности» и его главной задачей является защита конфиденциальной информации (пункт 03.11 по классификатору ПО), Вы должны обладать лицензией на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации. Ее получение регламентируется Постановлением Правительства № 171 от 3 марта 2012 года и выдается ФСБ/ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) .
6. Информация о процессах разработки и поддержки
Проверяющим необходимо иметь возможность оценить способность вашей компании независимо обеспечивать поддержку, устранять ошибки и совершенствовать продукт с использованием собственной инфраструктуры и персонала.
К вашей заявке также требуется приложить документацию, в которой описаны процессы, обеспечивающие поддержание жизненного цикла программного обеспечения. В качестве основы для определения полного списка процессов жизненного цикла ПО можно использовать стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207–2010 «Информационная технология. Системная и программная инженерия. Процессы жизненного цикла программных средств».
Минимально необходимо описать следующие процессы:
Проверьте, что все технические средства хранения исходного текста и объектного кода программного обеспечения, компиляции исходного текста в объектный код программного обеспечения, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации.
Если используете облачные сервисы, уточните, где именно находятся их серверы. Например, популярный сервис GitHub НЕ удовлетворяет этому условию, а GitFlic удовлетворяет!
7. Актуализация информации на официальном сайте
На официальном сайте ПО или у его разработчика должна быть представлена полная информация о программе, включая техническую документацию и инструкции. Эта информация должна быть доступна даже неавторизованным пользователям.
Если какая-либо необходимая информация или страницы становятся недоступными, это может привести к исключению информации о вашем программном обеспечении из общего реестра.
При этом сайт компании должен быть русскоязычным в ru-сегменте интернета, на который нужно предоставить справку о регистрации доменного имени на компанию, а также документ, на основании которого компания использует данное доменное имя, если она не является его правообладателем!
Этапы проверки и подготовки ПО, сайта и документов завершен. Осталось зайти в ФГИС Реестры ПО и подать заявление о включении. Пошаговая инструкция есть в методической рекомендации к реестру ПО. Там же есть чек лист документов и материалов для подачи заявления о включении сведений о ПО:
Если Вы собрали все документы по чек-листу и подали заявление,
тезисно расскажем об основных деталях процедуры проверки:
Какие требования к аппаратной части при регистрации ПАК в реестр?
Схема выбора способа удовлетворения требований к аппаратной части ПАКа
Согласно 1236 ПП РФ технические средства в составе программно-аппаратного комплекса должны соответствовать одному из условий:
Варианты выполнения требований к аппаратной части ПАКа, когда продукция включается в реестры, можно назвать базовыми. И хотя процедура сложная, но со специалистами в данной сфере задача решаемая. Опыт нашей работы это подтверждает. Варианты же соответствия требованиям приложения имеют свою специфику, подробнее на этом мы остановимся ниже.
Включение в реестр РЭП и/или реестр Минпромторга
UPD: с 2024 года процедура включения радиоэлектроники и ТОРП существенно изменится. Про радиоэлектронную продукцию пишем тут, а про ТОРП здесь.
Попасть в реестр радиоэлектронной продукции можно, соблюдая условия изложенные в Постановлении Правительства РФ № 878. Согласно нему в реестр РЭП входит:
Сразу определимся с изделиями, для которых необходимо получить статус ТОРП.
Описание этой процедуры выходит за рамки нашей статьи, так как она на порядок сложней регистрации ПАКа, и лучше это сделать в отдельной статье. Скажем лишь то, что необходимо собрать сотни документов, внутри процедуры будут отдельные экспертизы для подтверждения российского происхождения компонентов, пройти ее самостоятельно практически невозможно. Когда мы напишем отдельную статью про ТОРП, то обязательно добавим ссылку.
Для такой продукции сначала надо попасть в реестр Минпромторга, по стандартной процедуре, описанной в 719 Постановлении Правительства. После получения заключения Минпромторга продукцию, относящуюся к радиоэлектронной, вносят в реестр РЭП автоматически (или по заявлению, если не внесли в течении 5 дней автоматом).
Таким образом, задача сводится к попаданию в реестр российской промышленной продукции. Подробно о том, как включить продукцию в реестр Минпромторга, а также блок вопросов-ответов, читайте в нашей статье.
Соответствие требованиям, приведенным в приложении к ПП 1236
Требования отличаются для программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности и всех остальных. Определяем раздел и класс ПАКа в классификаторе ПАКов, опираясь на описание и логику.
ПАКи из раздела обеспечения информационной безопасности (ИБ)
В этом случае аппаратная часть и её производитель должны соответствовать следующим требованиям:
В зависимости от используемых в ПАКе средств шифровальных/криптографических и/или защиты конфиденциальной информации, производитель аппаратной части должен иметь лицензию:
Таким образом, данный способ удовлетворения требований к аппаратной части подходит для узкого сегмента разработчиков специализированных систем, устройств и ПО в сфере информационной безопасности. Получение лицензий на деятельность от ФСБ/ФСТЭК может занять год и более. Альтернативой может быть сотрудничество с организациями уже имеющими лицензии. Посмотреть их можно в реестрах ФСТЭК по ссылке.
И последнее, помимо описанных выше документов, при регистрации ПАКа требуется дополнительный перечень документов (разбирается в следующей 5 части) . Вместо этого можно включить аппаратную часть в реестр Минпромторга. Вот пример ПАКа с таким набором документов.
ПАКи остальных разделов, кроме ИБ
В таком случае аппаратная часть и её производитель должны соответствовать следующим требованиям:
Упомянутое ПП 1135 используется импортерами для ввоза продукции с обнулением НДС. За прошлый 2022 год было выдано 130 заключений на 50 заявителей. Информации о том, в каких случаях оправдано использование данного постановления для аппаратной части ПАКов мы не нашли и раньше с ним не сталкивались. Если Вы работали с 1135 ПП при регистрации ПАКа, расскажите в комментариях.
Можем сделать 2 предположения о ситуациях, когда данный способ может быть оправдан:
Подробнее расскажем про 1135 ПП. Оценка отсутствия аналогов продукции, происходит по параметрам, касающимся функционального назначения, выполняемым функциям, области применения, качественным характеристикам. Сравнение происходит, с продукцией находящейся в реестре Минпромторга, по коду ТН ВЭД. Подать заявление, для получения заключения надо в одну из включенных в перечень экспертных организаций. На сентябрь 2023 года входят:
– ФГУП «НАМИ»;
– ФГБУ «вниимс»;
– ФГБУ «ВНИИР»;
– ФБУ «Нижегородский ЦСМ;
– ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И. П.Бардина;
– ФГБУ «внииофи»;
– ФБУ «ГИЛС и НП»;
– ФГБУ «Институт стандартизации»;
– ФГУП «вниифтри».
У каждой организации своя область экспертизы согласно кодам ТН ВЭД, найти подходящую для вашей продукции придется вручную. К заявлению прилагаются:
Документы проверяют в течение 8 дней. Далее просят либо недостающие документы, либо высылают договор. Экспертиза проходит в течении 40 дней и заканчивается выдачей акта экспертизы.
Затем подается заявление в Минпромторг. К нему прилагаются:
Минпромторг в течение 30 рабочих дней с учетом результатов экспертизы принимает решение о выдаче заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов.
Процедуру придётся повторить в срок не позднее 2 лет с момента выдачи заключения, а далее ежегодно (смотрите пункт 52 Постановления Правительства N 1236)! Иначе ПАК вылетит из реестра.
Какую документацию подготовить для регистрации ПАК в реестр?
Перечень документов, которыми следует руководствоваться для включения ПАКа в реестр ПО:
В предыдущих пунктах 3 и 4 мы описали включение программной части в реестр ПО, включение аппаратной части в реестр Минпромторга/РЭП, получение заключения Минпромторга по 1135 ПП на неё, либо сертификации производителя и продукции согласно 608, 313, 171 Постановлениям Правительства.
Для включения ПАКа в реестр, осталось подготовить/разработать:
Для аппаратной части включенной в реестр Минпромторга (и РЭП) также понадобится номер реестровой записи продукции.
Для аппаратной части с заключением Минпрома по 1135 ПП, кроме самого заключения, понадобится дополнительный набор документов (смотри ниже) .
Для ПАКов с классификацией информационной безопасности понадобятся реквизиты лицензии производителя аппаратной части согласно 313 и/или 171 ПП РФ, сертификата продукции по 608 ПП РФ и дополнительный набор документов (можно включится в реестр Минпромторга в качестве альтернативы) .
Дополнительный набор документов:
Далее можно регистрироваться в реестре и заполнять заявление на включение ПАКа, руководствуясь методическими рекомендациями по работе с ФГИС Реестры ПО.
Как проходит процедура проверки ПАК? Кто проверяет и в какие сроки?
Если у Вас возникли вопросы по процедуре, пишите их в комментариях здесь или у нас в телеграме. Я обязательно на них отвечу.
Создание реестра отечественного ПО. Зачем он нужен
Изначально реестр отечественного ПО был учрежден Министерством массовых коммуникаций и связи РФ (сейчас – Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ) на фоне политических событий и запроса со стороны государства (а значит, государственных заказчиков) на импортозамещение. Предполагалось, что реестр позволит сократить зависимость госсектора от зарубежных программ, технологий, лицензий.
Выбор в пользу отечественных разработок – одна из установок, которые выданы госзаказчикам. Именно российскому программному обеспечению отдается предпочтение при государственных закупках. Есть, конечно, и исключения, например, заказчик может выбрать иностранную программу, если в реестре нет ПО с нужным функционалом.
Реестр работает с 2016 года, и поначалу он не пользовался популярностью – к 2018 году в нем было всего 400 записей. В 2020 году разработчиков обязали платить НДС на все лицензии. Послабление сделали только для программ, которые входят в реестр Минцифры. Это замотивировало российских разработчиков вносить свое программное обеспечение в реестр. В 2020 году в нем было уже три тысячи записей об отечественном ПО, а на конец 2022 года – свыше 15 тысяч от более чем пяти тысяч разработчиков.
Льготы за отечественную "цифру"
Минцифры дает целый пакет льгот и преимуществ для отечественных разработчиков, которые включают свой софт в реестр. Помимо освобождения от уплаты НДС за ПО из реестра, это:
Маркетплейс Минцифры – достаточно новая площадка. Платформа Russoft была запущена осенью 2022 года. На данный момент на маркетплейс попали более 750 IT-компаний и свыше 1300 программных продуктов. Все ПО включены в реестр, чтобы попасть на маркетплейс, компании нужно оформить соответствующую заявку на "Госуслугах".
На странице продукта на маркетплейсе можно найти описание софта и его ключевые характеристики: функционал, совместимость с операционными системами, импортные аналоги, которые заменяет решение, стоимость. Пока что маркетплейс еще не работает в полную силу, он модернизируется. Его разработчики обещают добавить рейтинги ПО, возможность оставлять отзывы и другие функции.