Какие проверки запрещены?
- Плановые проверки: проверки, запланированные заранее и проводимые в соответствии с графиком контрольных мероприятий.
- Внеплановые проверки: проверки, проводимые вне установленного графика, обычно в случае возникновения каких-либо срочных обстоятельств.
Какие проверки все еще допустимы?
- Реактивные проверки: проверки проводятся в ответ на обращения граждан или информацию о нарушениях, поступившую в прокуратуру.
- Проверки по запросу глав государственных ведомств: проверки, проводимые по требованию глав ведомств, надзор за которыми возложен на прокурорскую службу.
И не стоит забывать, что в случае выявления нарушений, предпринимателям грозит административная и даже уголовная ответственность. Поэтому даже при продлении моратория, бизнес должен соблюдать все законы и требования, чтобы избежать негативных последствий.
Неопытные предприниматели могут рассматривать мораторий как свободный жест, но опытные бизнесмены понимают, что соблюдение законов и нормативов — это гарантия успешного бизнеса в долгосрочной перспективе. Поэтому рекомендуется всегда быть готовым к проведению проверок и следить за изменениями в законодательстве.
Берегите свой бизнес и следите за его законностью, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Соблюдение законов — залог стабильного развития компании.
Правительство РФ продлило мораторий на проверки бизнеса на 2024 год
Правительство РФ продлило на 2024 год мораторий на проведение проверок бизнеса. Это решение было принято 14.12.2023 года и опубликовано на официальном сайте кабмина, сообщает buh.ru.
Виды проверок, на которые распространяется мораторий
Мораторий касается надзорных мероприятий, проводимых МЧС, Роспотребнадзором, Рострудом, Роскомнадзором, Росприроднадзором, Россельхознадзором. Также он влияет на проверку кассовой работы, проводимую налоговой службой.
Исключения из моратория
На прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки мораторий на 2024 год не распространяется. Все формы контроля, на которые не распространяются введённые ограничения, перечислены в части 5 статьи 2 закона № 248-ФЗ.
История моратория
С марта 2022 года правительство РФ ввело мораторий на проведение плановых проверок бизнеса. Проведение плановых проверок разрешено только в отношении определенных объектов в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля. Внеплановые мероприятия могут проводиться лишь в исключительных случаях.
В конце 2022 года срок действия особенностей организации и осуществления государственного и муниципального контроля был продлен на 2023 год. Контрольным органам было разрешено исключать из плана проведения проверок плановую проверку, если предшествовал профилактический визит.
Комментарии правительства
Глава правительства РФ Михаил Мишустин отметил, что мораторий помог снизить количество проверок практически в пять раз по сравнению с 2019 годом. Это дало бизнесу возможность направить больше ресурсов на текущие задачи, а также на развитие проектов и новые рынки сбыта.
Президент РФ Владимир Путин высказал поддержку продлению моратория на проверки бизнеса на 2024 год.
Возможное отмена моратория
Существует вероятность отмены моратория на проверки бизнеса. Тем не менее, пока мораторий действует, бизнесам остается меньше беспокоиться о проведении проверок и больше времени уделять текущей деятельности.
Источник
Все введенные ограничения и продление моратория на проверки бизнеса можно найти в официальных постановлениях правительства РФ.
Основания для проведения внеплановой проверки
Основания для проведения внеплановой проверки могут быть разными — жалобы на заказчиков, обращения или информация о недобросовестных действиях, поступающая от других источников. Обычно такую информацию предоставляют поставщики, которые сталкиваются с недобросовестными заказчиками.
Форматы контрольных мероприятий
Контрольное мероприятие может проводиться в двух форматах: выездном и документарном.
Выездная проверка
Выездная проверка означает, что сотрудники прокуратуры отправляются на место и проводят проверку. Этот формат выбирается, когда необходимо установить все обстоятельства лично, прежде чем делать выводы на основе документов.
Документарная проверка
Документарная проверка проводится в офисе органов прокуратуры, при этом требуется предоставление документов как в печатном, так и в электронном формате.
Электронный документооборот
Электронный документооборот является обязательным для любого бизнеса, так как отправка определенной информации в контролирующие органы должна происходить исключительно в электронном виде. Один из онлайн-сервисов, предназначенных для электронного документооборота, – Астрал.ЭДО.
Виды и цели профилактических мероприятий
Для предотвращения нарушений законодательства и помощи компаниям в правильной организации своей работы органы проводят профилактические мероприятия (ПМ). К ним относится профилактический визит.
Профилактический визит
Профилактический визит предполагает беседу с инспектором на месте деятельности предприятия или через видеосвязь. Подобное мероприятие помогает напомнить предпринимателю требования закона и, при необходимости, запросить у компании документы для проверки.
Предприниматель получает уведомление о предстоящем профилактическом визите не позднее чем за пять дней до визита инспектора. Компания может отказаться от проведения визита, за исключением случаев, когда контрольные органы имеют право провести его вместо плановых КНМ во время действия моратория.
В случае выявления нарушений во время профилактического визита, ведомство выдаст предписание об их устранении организации. Компания должна исполнить предписание или обжаловать его официально.
Существует несколько способов проверить, включена ли ваша компания в график проверок на 2024 год:
На сайтах контролирующих ведомств: Многие ведомства публикуют информацию о планах проведения проверок на своих официальных сайтах. Вы можете отслеживать обновления на сайтах Роспотребнадзора, Роскачества, Росприроднадзора и других.
В Личном кабинете на портале Госуслуги: Если ваша компания зарегистрирована на портале Госуслуги, проверку можно отследить в своем личном кабинете. Там можно получить информацию о планах проверок и ожидаемых сроках.
На Цифровой платформе МСП.РФ: Для малого и среднего бизнеса существует специальная цифровая платформа, где можно получить информацию о планах проверок, выделенных инспекциях и ожидаемых датах.
Таким образом, следите за информацией на указанных ресурсах и узнайте заранее о проверках, которые могут касаться вашей компании в 2024 году. Это поможет вам быть готовым к проверкам и сэкономит время и ресурсы вашего бизнеса.
Генеральная прокуратура РФ курирует сайт, на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Также доступен поиск по наименованию, ИНН и ОГРН компании.
Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки.
Госуслуги
Цифровая платформа МСП.РФ
О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок.
Роскомнадзор
О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида.
Роспотребнадзор
Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства.
Росприроднадзор
Что нового в прокурорском надзоре над закупками
14 января 2021 Генеральная прокуратура выпустила Приказ, целью которого стало утверждение дополнительных мер по контролю в сфере закупок. Как сказано в самом документе, новые правила необходимы, так как случаи нарушения закона в этой сфере до сих пор многочисленны. Заказчики уклоняются от проведения торгов, исполнения контрактов, несвоевременно оплачивают услуги, работы или товары и т.д.
Генеральный прокурор в документе определил условия, исполнение которых должно значительно уменьшить количество нарушений. Вот лишь некоторые:
Как проводится прокурорская проверка
Внеплановая прокурорская проверка проводится в несколько этапов.
Задача заказчика — устранить выявленные нарушения, потому как за первичной проверкой последуют повторные.
Подготовим предприятие к проверке Роспотребнадзора. Поможем избежать штрафов до 300 000 руб.
Для плановых и внеплановых проверок
Надежно и законно: 6 лет на рынке
Для любого бизнеса и вида деятельности
Какие плановые проверки бизнеса пройдут в 2024 году
Плановые проверки проводят согласно заранее составленному графику. Каждое ведомство утверждает такой план проверок сразу на год. Не позднее чем за три рабочих дня до начала КНМ контролирующие органы предупреждают предпринимателей о том, что деятельность их компании будет тщательно изучена. Также узнать о предстоящих проверках можно на сайтах ведомств.
До 2030 года под плановые КНМ могут попасть только некоторые предприятия:
В отношении других компаний плановые проверки проводиться не будут. Но вместо плановых контрольных мероприятий чиновники могут устраивать профилактические визиты.
Что из себя представляют проверки
Прокуратура контролирует исполнение законов во всех сферах общественной жизни. В её юрисдикцию входят также и проверки заказчиков в сфере государственных закупок. Проверяют заказчиков как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Порядок проверки подробно описан в методических рекомендациях, его составила Генпрокуратура для прокуроров субъектов РФ. Основная цель проверок — выявление нарушений. Если таковые находятся, то заказчика, который их допустил, могут привлечь к административной ответственности.
Контрольные мероприятия проводят по плану и вне плана, если есть основания (о них мы подробнее остановимся в разделе «Основания для проведения проверки»). Также они могут быть выездными, при выезде сотрудников на юридический адрес заказчика, и документарными, когда для проверки к прокурору вызывают нужных ему лиц либо присылают запрошенные документы.
Слово нашего исполнительного директора о проверках Роспотребнадзора и СЭС
Мы ответим на все вопросы о проверках Роспотребнадзора
Мы ответим на все вопросы о проверках Роспотребнадзора
Вопрос-ответ
В 2024 году запрещены плановые проверки предприятий. Исключение: объекты, которые относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, производственные объекты II класса опасности и гидротехнические сооружения II класса. Внеплановые проверки компаний проводятся с ограничениями.
Мораторий на выездные налоговые проверки в 2024 году действует только для аккредитованных IT-компаний. Такие мероприятия не будут проводить до 3 марта 2025 года.
Проверки малого бизнеса проходят по тем же правилам, что и надзорные мероприятия для крупных компаний. Отдельного постановления правительства о моратории на проверки малого бизнеса или ИП в 2024 году не было. Однако у субъектов МСП вероятность оказаться в центре внимания инспекторов ниже, чем у крупных организаций.
Подготовим предприятие к проверке Роспотребнадзора. Поможем избежать штрафов до 300 000 рублей
Надежно и законно: 6 лет на рынке
Для любого бизнеса и вида деятельности
Как подготовится к проверке по 44-ФЗ и 223-ФЗ со стороны прокуратуры
Заказчики должны быть всегда готовы к контрольным мероприятиям, чтобы не застали врасплох. Для этого всегда нужно помнить о возможной внеплановой проверке прокуратуры. Если вести деятельность в соответствии с законом, тогда специально подготавливаться к проверкам не придётся. Однако есть определённые моменты, на которые прокуратура обращает особенное внимание, и о них следует помнить.
Как уже было сказано, во время проведения проверки сотрудники прокуратуры ориентируются на методические рекомендации. Из них можно почерпнуть полезную информацию, в частности, в п.3 содержится информация об аспектах деятельности заказчика, на которые нужно обращать пристальное внимание. Сотрудники будут проверять факты:
Это малая часть того, что проверяют сотрудники прокуратуры. Именно поэтому заказчику рекомендуется изучить документ, разработанный Генпрокуратурой. Проверяющие не выходят за рамки установленных для них рекомендаций, поэтому, если внимательно изучать данный документ, можно узнать, какие именно нарушения (если они есть) заказчику нужно устранить. Полезно также пользоваться официальным порталом ФГИС ЕРП.
Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.
Правительство запретило внеплановые проверки бизнеса в следующем году
Читать в полной версии
Правительство продлило мораторий на внеплановые проверки бизнеса до конца 2024 года, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина.
«По решению главы государства мы продлеваем на следующий год мораторий на проведение проверок. Запрет на такие действия не коснется тех объектов, что отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска, а также в случаях угрозы жизни и здоровью граждан, безопасности страны», — сказал он.
Мораторий хорошо себя зарекомендовал, благодаря нему удалось снизить количество проверок почти в пять раз в сравнении с 2019 годом, отметил Мишустин.
В марте 2022-го правительство ввело запрет на плановые проверки бизнеса до конца года, оставив только эпидемиологический, пожарный и несколько других видов контроля. Внеплановые проверки были разрешены лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и здоровью людей, а также безопасности государства. Кроме того, контроль вне графика разрешался по поручению президента или правительства.
Год спустя Михаил Мишустин подписал постановление, которое отменяет плановые проверки предприятий в течение 8 лет. Исключение составили только объекты высокого и чрезвычайно высокого риска. Запрет на внеплановые проверки был сохранен лишь до конца года.
В ноябре 2023-го Владимир Путин предложил на совещании с правительством продлить мораторий на внеплановый контроль до конца следующего года для всех предприятий, кроме «объектов высокого риска, чрезвычайно высокого».
Как действует мораторий на внеплановые проверки в 2024 году
Для внеплановых КНМ, в отличие от плановых, график не составляют. В 2024 году под внеплановую проверку может попасть любая компания. Однако мораторий ограничивает возможности контролирующих органов. Теперь ведомствам необходимо согласовывать внеплановые проверки с прокуратурой.
Инспектор может прийти к предпринимателю с внеплановой проверкой, если:
Информацию о возможном нарушении инспекция может получить от других ведомств, от граждан или из сообщений в СМИ. Контролирующий орган обязан предупредить компанию о том, что надзорное мероприятие состоится, не позднее чем за 24 часа до начала проверки.
В некоторых случаях инспекция может провести внеплановое КНМ без согласования с прокурором. Это касается проверок, которые начинаются по поручению президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.
Кроме того, без разрешения прокуратуры ведомства могут устраивать контрольные мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом:
Такие КНМ инспекторы проводят без предупреждения. Если во время мероприятия без взаимодействия с проверяемым лицом ведомство обнаружит нарушения в работе организации, к предпринимателю могут прийти с внеплановой проверкой.
При внеплановой проверке чиновники изучают документы компании, включая финансовые, кадровые, экологические и другие виды отчётов. Чтобы правильно заполнить электронную отчётность и вовремя передать её контролирующим органам, используйте решения от «Астрал». С помощью модуля 1С-Отчётность бухгалтер сможет отправлять документы прямо из «1С», а онлайн-сервис Астрал Отчёт 5.0 позволит хранить отчёты в облаке и получать доступ к ним с любого устройства.
Что делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий
Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение, вы можете подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого потребуется авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов».
Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Отзывы наших благодарных клиентов
Проверки Роспотребнадзора. Плановые и внеплановые проверки. Штрафы и санкции Всего существует 2 типа проверок.
Плановые проверки Роспотребнадзора это те, которые изначально были запланированы на текущий год. Посмотреть их можно на сайте Роспотребнадзора. Если вашего предприятия нет в списке, то это значит, что именно в текущем году плановая проверка к вам не придет.
Внеплановые проверки Роспотребнадзора по большей части связаны с жалобами от клиентов. Бывает, когда другой надзорный орган проверяет компанию и счел нужным привлечь инспекторов Роспотребнадзор. Каких проверок стоит больше бояться? Внеплановые проверки всегда проходят неожиданно. Предписание о проверке вы можете получить буквально накануне и времени подготовиться может не оставаться совсем. Сроки и формат проверок Нужно хорошо понимать, что первое, что смотрят инспектора – наличие необходимой документации по СанПиН. Сама документальная проверка по регламенту не может проходить больше 10 дней. На практике чаще встречается вариант 1-2 дней.
Как еще Роспотребнадзор может меня проверить? Самый частым методом контроля со стороны СЭС является контрольная закупка товара или услуги. Инспектор Роспотребнадзора под видом клиента делает у вас заказ и, тем самым, оценивает качество оказания услуги.
Важно: о контрольной закупке вас не будут предупреждать заранее.
Если есть какие-либо несоответствия, то в этом случае следуют штрафы или предписание о приостановке деятельности.
Как подготовиться к проверке помещения Роспотребнадзора? Это можно сделать, если заказать санитарный аудит у действующего санврача или, например, у бывшего сотрудника Роспотребнадзора. Можно, также, заказать санитарный аудит у нас.
Конечно, вы можете проштудировать СанПиН по вашему виду деятельности, но есть большая вероятность, что упустите что-то важное, ведь пунктов СанПиН много и нужно точно знать, на какие из них обращают внимание инспектора в первую очередь.
Как подготовиться к документальной проверке? В этом случае все довольно просто. На руках у вас должны быть следующие документы, которые будет смотреть Роспотребнадзор:
Какие штрафы у Роспотребнадзора? Штрафы за нарушения суммируются(!) и могут достигать миллионов рублей в случае сети заведений и сотен тысяч за один юридический адрес (см. наш сайт выше). "Средний чек" штрафа по опыту наших клиентов в 2021-2022-2023 годах, находится в интервале от 10 000 до 70 000 рублей на 1 точку. arrow
Обжалование итогов проверки
Любой из вышеперечисленных документов можно обжаловать. Это можно сделать как в прокуратуре (вышестоящему прокурору), так и в суде. В первом случае проверяемому нужно обратиться в городскую или областную прокуратуру, именно там можно обжаловать действия сотрудников районного отделения. Подать заявление можно и на «Госуслугах».
Жалоба должна содержать все основные сведения о задействованных лицах, суть претензии и желаемые требования. Если же прокурор вынес постановление о возбуждении дела и направил его в суд, а тот, в свою очередь, вынес решение против проверяемого, заказчик имеет право подать апелляцию.
Прокуратура делает проверки с ещё одной целью — это профилактика нарушений, а не только их выявление. Знание о возможных проверках останавливает заказчиков перед совершением противоправных действий. Информацию о проведении проверок всегда может предоставить официальный портал ФГИС ЕРП.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
Если принято решение об обжаловании, информацию о причинах неисполнения предписания следует направить прокурору, так как за неисполнение прокурорского представления прокурором выносится постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ.
Ответственность по данной статье:
Подведение итогов проверки
Итогом проведения проверки является акт, который составляет прокурор, а затем направляет его проверяемому. Если в ходе проверки нарушение выявлено не было, то этот акт составляется в течение десяти дней. Если же нарушение всё-таки обнаружили, то прокуратура прибегает к мерам реагирования.