План работы на 2024 год в редакции пост кксп от 26 12 2023 № 12

План работы Счетной палаты на 2024 год

Счетная палата (СП) представила план своей работы на 2024 год. В нем содержится информация о результатах рассмотрения предложений думских комитетов по вопросам, требующим проверки в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Всего в плане учтено около 40 предложений от комитетов Госдумы.

Результаты проверок

Результаты проверок, проводимых органами государственного контроля, будут направлены депутатам Госдумы. Подлинность плана подтверждают два собеседника в нижней палате парламента. Важно отметить, что обратная связь между СП и Госдумой будет улучшена за счет заслушивания итогов проверок на заседаниях комитетов.

Предложения комитетов

Комитеты Госдумы предложили провести ряд проверок, в том числе:

1. Контрольная деятельность
2. Экспертно-аналитическая деятельность
3. Взаимодействие с органами государственной власти и международными органами внешнего финансового контроля
4. Организационное обеспечение и другие аспекты.

План проверок муниципальных образований

Также СП направила план проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований на 2023 год. В плане учтено несколько сельских поселений, включая Изумрудновское, Вольновское, Яснополянское и другие.

Оценка использования средств

Среди ключевых мероприятий проверки стоит выделить оценку использования средств, направленных на коммунальную инфраструктуру.

Таким образом, работа Счетной палаты на 2024 год будет направлена на контроль и анализ исполнения бюджетов муниципальных образований, а также на взаимодействие с органами власти и международными инстанциями.

Экономические анализы в рамках федеральных проектов

В рамках различных федеральных проектов проводятся анализы эффективности расходования бюджетных средств для различных сфер деятельности. Например:

Комитет по просвещению

• Расходование бюджетных средств на реализацию мероприятий федерального проекта Профессионалитет.
• Анализ результатов проекта и его влияния на развитие образования в стране.

Господдержка отдельных НКО

• Оценка эффективности расходования бюджетных средств получателями субсидий.
• Влияние господдержки на развитие гражданского общества.

Региональная политика

• Мероприятия по выравниванию бюджетной обеспеченности регионов.
• Анализ участия регионов в госпрограмме Развитие образования.

Контроль

• Использование федерального имущества ДОСААФ.
• Анализ применения данных для формирования прогнозов развития страны.

Аграрные вопросы

• Расходы на создание дополнительных мест в школах и развитие молочного скотоводства.

Трудовая сфера

• Исполнение поручения президента по жилищному обеспечению инвалидов.

Малое и среднее предпринимательство

• Государственная имущественная поддержка субъектов МСП.

Развитие Дальнего Востока и Арктики

• Применение преференциального режима на Курильских островах.

Экология

• Снижение выбросов в атмосферу и достижение цели Комфортная и безопасная среда для жизни.
• Оборона и меры по преобразованию отходов для защиты окружающей среды.

Природоохранная деятельность

• Охрана водных объектов и особо охраняемых природных территорий.

Коммунальная инфраструктура

Важно также выявить эффективность вложений в строительство коммунальной инфраструктуры, модернизацию системы ЖКХ и оперативность принимаемых решений в этой сфере.

Проведение анализов в указанных сферах поможет оптимизировать расходы, повысить качество государственных программ и обеспечить устойчивое развитие страны. Соответственно, результаты проверок и анализов помогут выявить направления для улучшения и дальнейшей оптимизации деятельности в указанных областях.

Анализ деятельности государственных органов: что будет проверено?

Госаудиторы предложили провести анализ эффективности реализации программы занятости молодежи и мер поддержки молодежного предпринимательства. Согласно председателю комитета, инициативы по занятости молодежи были предложены комитетом, а идею поддержки молодежного предпринимательства выдвинула СП.

Анализ эффективности мер господдержки

Комитет Госдумы по науке предложил проанализировать эффективность мер господдержки достижения академического лидерства российскими университетами в рамках программы Приоритет 2030. Также будет оценена эффективность формирования средств бюджета для научно-технологического развития страны.

Эффективность использования бюджетных средств

Комитет Госдумы по вопросам собственности запросил проверку эффективности расходования средств на содержание гидротехнических сооружений в Приморском крае. Также будет проанализирована эффективность выполнения Почтой России полномочий собственника своего имущества.

Реализация международных соглашений

Комитет Госдумы по делам СНГ предложил провести проверку реализации соглашений между Россией и Таджикистаном о строительстве общеобразовательных учреждений в четырех городах республики с обучением на русском языке.

Мониторинг энергетических мероприятий

СП поддержала предложение комитета по энергетике о проведении мониторинга мероприятий по газификации регионов и оценке факторов, влияющих на внутренний рынок моторного топлива в 2023 году.

Повышение доступности реабилитации

Также на планах аудиторов – оценка доступности реабилитации для пациентов, перенесших инфаркт и инсульт, по предложению комитета по охране здоровья.

Аудит в транспортной сфере

Комитет по транспорту предложил несколько направлений аудита: мониторинг использования средств на строительство дорог в маршруте Европа – Западный Китай, проверка обоснованности расходов Росавиации и Росжелдора, а также аудит обновления общественного транспорта в городах.

Меры по реализации государственной национальной политики

Комитет по делам национальностей предложил проанализировать использование субсидий в рамках госпрограммы Реализация государственной национальной политики и проверить соблюдение законодательства о госзакупках.

Защита семьи и детей

Наконец, комитет по защите семьи предложил провести мониторинг предоставления детям-сиротам выплат на жилье, оценить модель организации отдыха и оздоровления детей, а также изучить эффективность использования субсидий на приобретение жилья для молодых семей.

Все эти предложения были поддержаны СП и ожидаются проверки со стороны государственных аудиторов.

План работы на 2024 год (в редакции Пост ККСП от 26.12.2023 №12/1)

При формировании плана работы на очередной год, Счетная палата всегда учитывает предложения комитетов Совета Федерации и Государственной думы, относящиеся к компетенции контрольного ведомства, сообщили Ведомостям в пресс-службе СП. Результаты мероприятий, предусмотренных планом проверок, будут размещены на сайте Счетной палаты после их завершения и утверждения на коллегии Счетной палаты, если решением коллегии им не будет присвоен ограничительный статус, добавили там.

Организационно-информационные мероприятия

1. Участие в работе комитетов и комиссий Волгоградской областной Думы и ее заседаниях – в течение года
2. Участие в мероприятиях, проводимых Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и его отделением в Южном федеральном округе, а также Советом контрольно-счетных органов Волгоградской области – в течение года
3. Оказание практической помощи контрольно-счетным органам муниципальных образований – в течение года
4. Подготовка и предоставление Волгоградской областной Думе и Губернатору Волгоградской области:
   • Отчета о деятельности контрольно-счетной палаты Волгоградской области за 2023 год – в I квартале
   • Информации о результатах проведенных контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях – ежеквартально
5. Участие в работе межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям при реализации национальных проектов на территории Волгоградской области – в течение года
6. Предоставление комиссии по противодействию коррупции Волгоградской областной Думы и межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Волгоградской области информации по выявленным случаям коррупциогенных проявлений при проведении контрольно-счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий – в течение года
7. Предоставление прокуратуре и правоохранительным органам Волгоградской области в рамках заключенных с ними соглашений сведений о проведенных контрольно-счетной палатой контрольных и аналитических мероприятиях – ежеквартально

Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по внешней проверке

Годового отчета об исполнении областного бюджета за 2023 год, проверке исполнения Закона Волгоградской области от 05.12.2022 № 122-ОД

1. Внешняя проверка исполнения закона об областном бюджете и бюджетной отчетности за 2023 год главных администраторов средств областного бюджета (в виде камеральных проверок) в:
   • Волгоградской областной Думе – I-II кварталы
   • Аппарате Губернатора Волгоградской области – I-II кварталы
   • Комитете юстиции Волгоградской области – I-II кварталы
   • Комитете по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.5 Комитете строительства Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.6 Комитете по делам национальностей и казачества Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.7 Комитете тарифного регулирования Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.8 Комитете здравоохранения Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.9 Комитете культуры Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.10 Комитете образования, науки и молодежной политики Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.11 Комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.12 Комитете сельского хозяйства Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.13 Комитете жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.14 Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.15 Комитете физической культуры и спорта Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.16 Комитете экономической политики и развития Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.17 Представительстве Волгоградской области в городе Москве – I-II кварталы

2.1.18 Комитете ветеринарии Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.19 Комитете социальной защиты населения Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.20 Комитете финансов Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.21 Комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.22 Контрольно-счетной палате Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.23 Избирательной комиссии Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.24 Комитете архитектуры и градостроительства Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.25 Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.26 Комитете государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.27 Комитете информационных технологий Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.28 Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.29 Комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.30 Комитете по развитию туризма Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.31 Комитете по труду и занятости населения Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.32 Комитете по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.33 Комитете по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.34 Управлении делами Администрации Волгоградской области – I-II кварталы

2.1.35 ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области» – I-II кварталы 2.2. Анализ исполнения Закона Волгоградской области от 05.12.2022 № 122-ОД «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в части государственных программ Волгоградской области – I-II кварталы

2.3. Подготовка заключения на отчет об исполнении областного бюджета за 2023 год с учетом данных внешней проверки исполнения закона об областном бюджете и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств – II квартал

3.1. Мероприятия, проводимые параллельно с контрольно-счетными органами муниципальных образований:

3.1.1. Проверка законности и эффективности использования субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности в части приобретения, содержания и эксплуатации специальной дорожной техники в 2022-2023 годах – II квартал

3.1.2. Проверка реализации мероприятий подпрограммы «Энергосбережение и энергетическая эффективность систем уличного (наружного) освещения в муниципальных образованиях Волгоградской области» государственной программы Волгоградской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области» за 2022-2023 годы – II квартал

3.1.3. Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие и обеспечение функционирования систем обеспечения защиты населения от противоправных посягательств (видео-наблюдение) в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года – III квартал

3.2. Проверка реализации мероприятий регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры» («Культурная среда») по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению региональных и муниципальных музеев за 2023 год – I-II кварталы

3.3. Проверка эффективности использования бюджетных средств, израсходованных на обеспечение достижения целей, показателей и результатов регионального проекта «Содействие занятости (Волгоградская область)», в части реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, за 2022 – 2023 годы – I-II кварталы

3.4. Проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства; на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в рамках государственной программы Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», за 2023 год и истекший период 2024 года – I-II кварталы

3.5. Проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных на оснащение специализированных учреждений, подведомственных комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в рамках регионального проекта «Сохранение лесов (Волгоградская область)», на мероприятия по повышению эффективности предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров, на тушение лесных пожаров – II-III кварталы

3.6. Проверка реализации отдельных мероприятий, увековечивающих память защитников Отечества, в рамках подпрограммы «Сохранение объектов культурного и исторического наследия, обеспечение доступа населения к культурным ценностям и информации» государственной программы «Развитие культуры в Волгоградской области» за 2023 год – III кварталы

3.7. Проверка эффективности использования бюджетных средств, направленных на строительство отдельных объектов системы здравоохранения Волгоградской области за 2023 – истекший период 2024 года, в том числе в рамках региональных проектов «Модернизация первичного звена здравоохранения РФ (Волгоградская область)» – III-IV кварталы

3.8. Анализ соблюдения порядка формирования и ведения регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства Волгоградской области, а также процедуры принятия по ним управленческих решений – III-IV кварталы

3.9. Проверка законности и эффективности использования субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам муниципальных образований, предоставленных из областного бюджета в 2023 году – III-IV кварталы

3.10. Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры» («Культурная среда») на сохранение и приспособление для размещения кукольного театра объекта культурного наследия регионального значения «Училище Кулибина (кинотеатр «Победа»), 1895 г., рек. 1948 г., архитектор Е.И. Левитан» за 2022-2023 годы – III-IV кварталы

3.11. Проверка отдельных вопросов деятельности учреждений, подведомственных комитету ветеринарии Волгоградской области, за 2023 год и истекший период 2024 года – III-IV кварталы

3.12. Проверка отдельных вопросов деятельности ГБУ «Волгоградский центр энергоэффективности» в рамках реализации мероприятий государственной программы Волгоградской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области» – III-IV кварталы

3.13. Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты транспортной инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов (строительство складского комплекса ООО «Вайлдберриз» в Волгограде; строительство технопарка, филиал «Сколково»; реализация инвестиционных проектов предприятиями-резидентами особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Химпром») в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года – IV квартал

3.14. Проверка мер, принятых по устранению нарушений и недостатков, установленных ранее проведенными контрольными и аналитическими мероприятиями (по решению аудитора) – в течение года

3.15. Завершение проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на строительство объектов «Общеобразовательная школа на 250 мест в пос. Отрадное городского округа г. Михайловка» и «Общеобразовательная школа по ул. Шекснинской в Дзержинском районе г. Волгограда». – I квартал. (ред. постановления ККСП от 26.12.2023 № 12/1)

4.1.-4.3. Подготовка отчета о результатах анализа хода исполнения областного бюджета – ежеквартально

4.4.-4.6. Подготовка отчета о результатах анализа хода исполнения бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования – ежеквартально

4.7.-4.8. Проведение мониторинга использования средств дорожного фонда Волгоградской области и муниципальных дорожных фондов за 2023 год и за 1 полугодие 2024 года – II квартал, III квартал

4.9. Оценка достижения результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Волгоградская область)» в 2023 году и истекшем периоде 2024 года – II-III кварталы

4.10. Анализ рисков недостижения целей Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, направленных в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» – II-IV кварталы

4.11. Оценка эффективности управления и распоряжения недвижимым имуществом, составляющим казну Волгоградской области, а также исполнения полномочий собственника в отношении такого имущества – III-IV кварталы

5. 5.1. Экспертная оценка проекта областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов – IV квартал

5.2. Экспертиза проектов законов Волгоградской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Волгоградской области в части, касающейся расходных обязательств Волгоградской области, экспертиза проектов законов Волгоградской области, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также государственных программ (проектов государственных программ) – в течение года