Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации была учреждена 12 (23) января 1722 года и возродила себя 17 января 1992 года. Ее предшественниками были Прокуратура РСФСР и Прокуратура СССР. Генеральным прокурором Российской Федерации на данный момент является Игорь Викторович Краснов, а первым заместителем – Анатолий Вячеславович Разинкин.
Обязанности прокуроров
Прокуроры имеют целый ряд полномочий, в число которых входит:
Взаимодействие с органами поднадзорных органов: Прокуроры могут свободно входить на их территорию, требовать предоставления необходимых документов и вызывать должностных лиц и граждан для объяснений.
Участие в судебном процессе: Прокуроры могут присоединиться к делу на любой его стадии и представить апелляционное, частное и надзорное представление в случае несоблюдения закона в судебном решении. Они также выступают в суде в качестве обвинителей в уголовных делах.
Иные полномочия: Прокуроры выполняют и другие задачи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Присяга прокурора
Прокурор вступает в должность, принимая присягу, в которой обещает соблюдать Конституцию Российской Федерации, выступать против нарушения закона, защищать интересы государства и личности, быть объективным и справедливым, совершенствовать свои навыки и дорожить своей честью.
Нарушение присяги несовместимо с работой в органах прокуратуры.
Здания прокуратуры можно увидеть на Петровке и других улицах.
Федеральный закон О прокуратуре Российской Федерации, статья 40.4
Утвержденный перечень информационных систем персональных данных органов и организаций прокуратуры Российской Федерации
В соответствии с законодательством Российской Федерации, операторы, являющиеся государственными и муниципальными органами, обязаны организовывать работу с персональными данными в соответствии с установленным порядком. В этом контексте, прокуратура Российской Федерации утверждает перечень информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные.
Приказ от Генерального прокурора
В приказе от 12.05.2023 N 316, который утвержден действующим государственным советником юстиции И.В. Краснов, представлен перечень информационных систем персональных данных органов и организаций прокуратуры Российской Федерации. Этот перечень включает следующие системы:
Автоматизированная информационная система пенсионного обеспечения бывших работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей (АИС Пенсия).
Автоматизированная информационная система учета документов архивного фонда органов прокуратуры Российской Федерации (АИС Архивное дело ОП).
Автоматизированный информационный комплекс Надзор-WEB (АИК Надзор-WEB).
Автоматизированный информационный комплекс учета кадров и кадрового делопроизводства органов прокуратуры Российской Федерации (АИК Кадры-ОП).
Ведомственный программно-технический комплекс автоматизации финансово-хозяйственной деятельности органов и организаций прокуратуры (ВПТК).
Государственная автоматизированная система правовой статистики (ГАС ПС).
Информационная система межведомственного электронного взаимодействия Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ИС МЭВ ГП РФ).
Все перечисленные информационные системы предназначены для эффективной работы органов и организаций прокуратуры и обеспечения безопасной обработки персональных данных в соответствии с законодательством.
За исполнением данного приказа ответственность возложена на заместителя Генерального прокурора, курирующего деятельность Главного управления правовой статистики и информационных технологий.
Приказ также направлен на ознакомление заместителям и советникам Генерального прокурора, начальникам главных управлений, ректору Университета прокуратуры, а также прокурорам субъектов Российской Федерации и другим ответственным лицам для дальнейшего распространения информации среди сотрудников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции И.В. Краснов
Информационные системы в работе прокуратуры
Информационная система по организации и контролю коммуникационного взаимодействия с гражданами представляет собой важный инструмент для эффективной работы прокуратуры. Также специальное программное обеспечение Единый портал прокуратуры Российской Федерации и федеральная государственная информационная система Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий играют значимую роль в обеспечении контроля и надзора в различных сферах.
Перечень информационных систем в прокуратуре
Полный перечень информационных систем, включенных в работу прокуратуры, включает в себя:
- АИС Пенсия (система пенсионного обеспечения бывших работников и членов их семей)
- АИС Архивное дело ОП
- АИК Надзор-WEB
История прокуратуры в России
12 (23) января 1722 года Российская прокуратура была учреждена по Именному Высочайшему Указу Петра I. Главной целью прокуратуры было бороться с преступностью, неправосудием и беззаконием.
С 1802 года институт прокуратуры стал частью Министерства юстиции, а министр юстиции по должности стал генерал-прокурором.
В 1864 году судебная реформа разделила власть обвинительную от судебной и установила обязательное присутствие прокуроров при судебных местах.
Преобразования в XX веке
В ноябре 1917 года существующие суды и институты прокурорского надзора были упразднены, а функции предварительного следствия взяли на себя народные суды и следственные комиссии.
В мае 1922 года было учреждено первое Положение о прокурорском надзоре, а в ноябре 1923 года создана Прокуратура Верховного суда СССР, которая получила значительные права в законодательной и исполнительной сфере.
Информационные системы играют ключевую роль в работе прокуратуры и обеспечивают эффективную контрольно-надзорную деятельность.
Source:
История прокуратуры России
Положение о прокуратуре СССР
17 декабря 1933 года ЦИК и СНК СССР приняли Положение о прокуратуре СССР, устанавливающее правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа и упраздняющее прокуратуру при Верховном суде СССР. Прокурор СССР назначался ЦИК СССР и подотчетен ему, президиуму ЦИК СССР и Совнаркому СССР. Военная и транспортная прокуратуры образовывались нормативным актом, а организационно-распорядительные полномочия центрального аппарата прокуратуры СССР закреплялись.
Конституция СССР 1936 года
Конституция СССР 1936 года устанавливала, что прокурор СССР осуществляет высший надзор за точным исполнением законов всеми государственными органами, должностными лицами и гражданами СССР. Генеральному прокурору СССР по функциям надзора соответствовало Положение о прокурорском надзоре, принятое указом Президиума Верховного Совета СССР в мае 1955 года.
Преобразования в период Великой Отечественной войны
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года о военном положении органы прокуратуры были перестроены на военный лад в связи с началом Великой Отечественной войны. В сентябре 1943 года прокурорско-следственным работникам были установлены классные чины с выдачей форменного обмундирования. Введена сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Закон СССР о Генеральном прокуроре
В марте 1946 года Верховный Совет СССР принял Закон СССР О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР. К. П. Горшенин стал первым генеральным прокурором СССР.
Закон о прокуратуре Российской Федерации
После распада СССР в январе 1992 года в Российской Федерации был принят новый закон О прокуратуре Российской Федерации. Закон упразднил надзор за исполнением законов гражданами, запретил вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность. Вместо этого закреплен надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Сравнительная таблица классных чинов
| Классный чин | Прокуроры | Следователи |
|---|---|---|
| Подполковник | Генеральный прокурор | Главный следователь |
| Майор | Прокурор | Следователь |
| Капитан | Старший прокурор | Старший следователь |
| Старший лейтенант | Прокурор-инспектор | Следователь-инспектор |
Полномочия прокуратуры по новой конституции
- Надзор за точным соблюдением законов
- Право законодательной инициативы у генерального прокурора СССР
- Ответственность и подотчетность перед Верховным Советом СССР
- Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
С 2011 года прокуратура Российской Федерации не осуществляет предварительное расследование уголовных дел, ранее отнесённых к подследственности прокуратуры уголовно-процессуальным законодательством и законом «О прокуратуре Российской Федерации» в первоначальной редакции, и не имеет в своём штате следователей. Функции по осуществлению предварительного расследования указанных уголовных дел были переданы Следственному комитету Российской Федерации (в 2007—2011 гг. — Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации), являющимся самостоятельным федеральным государственным органом.
Система и структура прокуратуры
Прокуратура в системе органов исполнительной власти.
Образование, реорганизация и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации.
Заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в том числе первый заместитель, Главный военный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах) назначаются и освобождаются назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе управления Генеральной прокуратуры России в федеральных округах), управления, отделы, а также Главная военная прокуратура на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов Российской Федерации и иные приравненные к ним прокуроры (например военные прокуроры) назначаются Президентом Российской Федерации по согласованию с Советом Федерации. Прокуроры городов и районов и приравненные к ним, назначается генеральным прокурором РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрены следующие должности:
В Генеральной прокуратуре Российской ФедерацииГенеральный прокурорПервый заместитель генерального прокурораЗаместитель генерального прокурораПомощник заместителя Генерального прокурора Российской Федерации (по особым поручениям)Старший помощник генерального прокурора (начальники главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям)Помощник генерального прокурора (заместители начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники и помощники по особым поручениям, помощники по особым поручениям первого заместителя Генерального прокурора и заместителей генерального прокурора)Советник Генерального прокурора Российской ФедерацииСтарший прокурор и прокурор (в главных управлениях, управлениях и отделах)В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратурахПрокурорПервый заместитель прокурораЗаместитель прокурораСтарший помощник прокурора (начальники управлений, отделов на правах управлений)Помощник прокурора (заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники прокурора, помощники и старшие помощники прокурора по особым поручениям)Старший прокурор и прокурор (в управлениях и отделах)В прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурахПрокурорПервый заместитель прокурораЗаместитель прокурораНачальник отделаСтарший помощник прокурораПомощник прокурора
Старшие помощники и помощники прокурора условно объединены в так называемые «группы», «линии» надзора и подчиняются соответствующему заместителю прокурора. Начальник отдела в районной прокуратуре и приравненной к ней не является процессуальным лицом.
Направления деятельности прокуратуры
Здание прокуратуры Свердловской области, Екатеринбург, март 2017 года
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов:
Другие направления деятельности прокуратуры:
Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.
Нумизматика и филателия
Классные чины прокурорских работников — это личные служебные разряды, присваиваемые работникам прокуратуры в соответствии со ст. 41 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». Они присваиваются в соответствии с занимаемой должностью и стажем работы, свидетельствуя о служебном и профессиональном росте работника. В прокуратуре присваиваются следующие классные чины:
Младший начальствующий состав Старший начальствующий состав
Погоны кповседневнойформе одежды
Классный чин Младший юрист Юрист 3-го класса Юрист 2-го класса Юрист 1-го класса Младшийсоветник юстиции Советник юстиции Старшийсоветник юстиции
Высший начальствующий состав
Классный чин Государственный советник юстиции3-го класса Государственный советник юстиции2-го класса Государственный советник юстиции1-го класса Действительный государственныйсоветник юстиции
Первоначальный классный чин присваивается работникам органов и учреждений прокуратуры, прошедшим аттестацию и имеющим высшее юридическое образование. Прокурорским работникам, имеющим высшее юридическое образование и впервые назначенным на должность, присваивается первоначальный классный чин юриста 3-го класса.
С 2014 года лица, не имеющие высшего образования, не могут быть приняты на должности прокурорских работников.
В соответствии с п. 5 ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в отдельных случаях в целях обеспечения надлежащей эффективности деятельности органов и учреждений прокуратуры к присвоению Генеральным прокурором Российской Федерации первоначального классного чина могут быть представлены находящиеся на службе работники, не являющиеся прокурорами, а также научные и педагогические работники.
Прокурорские работники, проходящие службу в органах военной прокуратуры, имеют статус военнослужащих. Таким работникам в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» присваиваются воинские звания.