Малый бизнес
СМП что это такое? СМП – субъекты малого предпринимательства. Кого следует отнести к малому бизнесу?
Критерии для субъектов малого и среднего предпринимательства
Субъекты малого и среднего предпринимательства – это организации, соответствующие определенным критериям:
- Численность сотрудников не более 100 человек
- Доход не превышающий 800 млн. рублей в год
- Доля юридического лица не более 25%
Для понимания категорий юридических лиц:
- Микропредприятия от 1 до 15 сотрудников с доходом до 120 млн. рублей
- Малые предприятия от 16 до 100 сотрудников с доходом до 800 млн. рублей
- Средние предприятия от 101 до 250 сотрудников с доходом до 2000 млн. рублей
Преимущества статуса малого предприятия
Статус малого предприятия предоставляет доступ к различным инструментам поддержки. Например, можно использовать порталы, специализированные на поддержке малого бизнеса.
Единый реестр малых предприятий
Федеральный закон № 408-ФЗ от 29 декабря 2015 года предусматривает создание единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства к 1 августа 2016 года. Ведение этого реестра осуществляется Федеральной налоговой службой.
Создание реестра позволяет:
- Облегчить процесс включения в список малого бизнеса по ИНН
- Предоставить информацию и статистику о малых предприятиях
- Упростить процесс участия в закупках и получения поддержки
Практическая польза от реестра малого бизнеса
Сервис Реестр малого бизнеса ФНС России с 1 августа 2016 года позволяет проверить статус вашей организации как малого предприятия, передавать сведения через электронный сервис, обеспечивает информацией заказчиков и кредитные организации о потенциальном участии при закупках и предоставлении кредитов.
Отменяется необходимость представления документов о статусе малого предприятия при получении поддержки от государства.
Реестр малых предприятий: справочник для предпринимателей
Предприниматели могут использовать расширенный поиск для поиска потенциальных клиентов или поставщиков. Реестр может помочь узнать, имеет ли компания право на субсидии, на участие в госзакупках по квоте для малого бизнеса и многое другое.
Часто задаваемые вопросы по Реестру малых предприятий
Что такое единый реестр СМСП?
Единый реестр – это публичная база данных о малом и среднем предпринимательстве, которую можно использовать для подтверждения статуса предприятия в категории малого и среднего бизнеса.
Когда начал работу этот реестр?
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства начал работу с 1 августа 2016 года под руководством Федеральной налоговой службы (ФНС России). Информация размещается ежемесячно и доступна в течение пяти лет.
Какую информацию содержит ЕРСМСП?
Реестр содержит информацию о статусе предприятия (микро-, малое или среднее), видах деятельности, производимой продукции, полученных лицензиях, участии в госзакупках и других сведениях, включенных в законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства.
Для включения в реестр компаниям необходимо предоставить налоговую отчетность, данные из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также информацию об участии в партнерских программах. Реестр формируется автоматически на основе этих данных, и дополнительную информацию можно предоставить через специальный портал.
Перечень обязательных сведений
Перечень обязательных сведений, включаемых в реестр, определен законодательством и включает в себя:
- Категорию предприятия (микро-, малое или среднее);
- Вид деятельности;
- Производимая продукция;
- Полученные лицензии;
- Участие в госзакупках.
Реестр малых предприятий может быть полезным инструментом для бизнеса, помогая предпринимателям находить новые возможности для развития и роста своей деятельности.
Регистрационные данные в ЕРСМСП
- Наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя
- Идентификационный номер налогоплательщика
- Место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя
- Дата внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
- Категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие)
- Указание на то, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является соответственно вновь созданным юридическим лицом, вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем
- Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
- Сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
Часть необходимых сведений может быть предоставлена в добровольно-заявительном порядке. К ним относятся:
Сведения для внесения в реестр
- Сведения о продукции с указанием соответствия критериям инновационной или высокотехнологичной продукции
- Участие в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства по программам партнерства
- Информация о контрактах и договорах в предшествующем календарном году
Все указанные данные предприниматель может предоставить через официальный сайт Федеральной налоговой службы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Частота загрузок в ЕРСМСП
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства обновляется ежедневно. Новые данные по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сразу же вносятся в реестр, обеспечивая актуальность информации для всех заинтересованных сторон.
Реестр сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства в России
Согласно Федеральному закону № 408-ФЗ, первое формирование и размещение информации в реестре произошло 1 августа 2016 года. В дальнейшем, информация о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории малого и среднего предпринимательства обновляется ежегодно 10 августа на основе данных, имеющихся у Федеральной налоговой службы на 1 июля того года.
Ежемесячное обновление данных
В рамках реестра предусмотрено ежемесячное обновление определенных категорий информации:
- добавление информации о новых юридических лицах и индивидуальных предпринимателях;
- исключение информации о юридических лицах и предпринимателях, прекративших свою деятельность;
- актуализация данных, идентифицирующих юридическое лицо или предпринимателя;
- добавление информации о производимой продукции и участии в закупках для нужд государственных органов и органов местного самоуправления.
Проверка достоверности данных
Не существует специальной процедуры проверки достоверности информации, представленной в реестре. Сами субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за представление точной информации, которая впоследствии может использоваться другими организациями.
Критерии отнесения к инновационной продукции
Для целей формирования плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции, критерии определения такой продукции устанавливаются федеральными органами власти. Они учитывают приоритетные направления развития науки, технологий и техники в России, а также перечень критических технологий.
Как представить свои данные в реестр?
Чтобы участвовать в закупках и быть найденным потенциальными заказчиками, субъектам малого и среднего предпринимательства следует представить свои данные в соответствии с требованиями реестра. Точные и актуальные сведения помогут вашему бизнесу успешно развиваться и участвовать в государственных закупках.
Субъект малого или среднего предпринимательства может самостоятельно внести в Реестр МСП дополнительные сведения о себе, которые помогут найти его крупнейшим заказчикам. Кроме имеющейся возможности сообщить о своей продукции, опыте исполнения контрактов, об участии в программах партнерства, также возможно указать контактную информацию (адрес электронной почты, телефон, сайт).
Для передачи вышеуказанных сведений следует осуществить вход в сервис передачи информации субъектом МСП. После прохождения процедур авторизации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо заполнить предлагаемую форму
Что будет с данными в ЕРСМСП, если не сдавать отчетность?
В случае, если юридические лица, индивидуальные предприниматели не представили в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, Федеральная налоговая служба не внесет сведения о предприятии в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году.
Поэтому важно правильно оформлять и своевременно подавать соответствующие отчетные документы в рамках налогового учета и отчетности
Мы не сдали отчетность и нас исключили из Реестра. Как обратно попасть?
Ежегодно, в июле проходит обновление сведений о хозяйствующих субъектах в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании отчетности за прошлый год, представленной в налоговой орган. Если декларация о полученных доходах и расчет по страховым взносам не представлены, налогоплательщик исключается из Реестра. Согласно данным, размещенным на официальном сайте ФНС России, по состоянию на 10 июля 2023 года из Реестра исключено более 11 тысяч субъектов малого бизнеса – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них наибольшая часть исключена по причине непредставления налоговой отчетности. Для включения в Реестр необходимо направить отчетность в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет организации либо по месту жительства индивидуального предпринимателя. После сдачи недостающей отчетности, налогоплательщик будет включен в Реестр в за месяцем представления отчетности, при его очередном формировании.
Таким образом, рекомендуем вам проверить принадлежность своей организации к малым организациям, если Вы используете их привилегии. В случае необнаружения своей компании в реестре – для уточнения данных можно обратиться в ИФНС по месту учета организации с письменным заявлением, бухгалтерским балансом, сведениями о среднесписочной численности.
Фирммейкер, сентябрь 2016 (следим за актуальностью)Дина ЕрмаковаПри использовании материала ссылка обязательна
Ведем бухучет – простой и сложный
Исключили из Реестра? Все проверим, вернем обратно
Тогда мы идём к вам: продление моратория не избавит бизнес от проверок
Мораторий на проверки бизнеса продлён на 2024 год. Однако это вовсе не означает, что все предприятия будут полностью избавлены от государственного контроля.
Постановление, подписанное премьер–министром Михаилом Мишустиным в конце прошлой недели, вносит изменения в постановление правительства от 10 марта 2022 года № 336, которое разрешало проводить плановые проверки только в отношении небольшого закрытого перечня объектов, а внеплановые контрольные мероприятия — в исключительных случаях при угрозе жизни людей, риске возникновения ЧС и т. д. Продлить действующий мораторий поручил президент Владимир Путин по итогам доклада вице–премьера Дмитрия Григоренко на совещании главы государства с членами правительства 22 ноября.
Профилактики ради
Действие меры распространяется на малый, средний и крупный бизнес — всего свыше 6,2 млн предприятий в целом по стране. В Минэкономразвития считают, что благодаря этой инициативе предприниматели суммарно смогут сэкономить около 60–80 млрд рублей за год. Ранее предприятиям приходилось привлекать для общения с проверяющими квалифицированных сотрудников, которые тратили на это значительное количество времени. Особенно чувствительно это оказывалось для малого бизнеса.
По данным министерства, за 10 месяцев 2023 года в России было проведено 293 тыс. плановых и внеплановых проверок бизнеса — это может стать историческим минимумом. Сейчас во многих случаях на замену проверкам пришли профилактические визиты. Они позволяют организациям выявлять недостатки и устранять их без штрафных санкций. "Продление моратория существенно снизит административную и финансовую нагрузку на российский бизнес, а также повысит устойчивость отечественной экономики в условиях санкционного давления", — комментировал накануне опубликования постановления статс–секретарь — заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.
Без присмотра не оставят
Мораторий на проверки бизнеса облегчает работу компаниям, однако его действие не предполагает полного отсутствия контроля. Как обращают внимание юристы, правительство, ограничив надзорные мероприятия, оставило широкое поле для деятельности компетентных ведомств.
"Есть “мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом”, “административное расследование”, а также, например, “внеплановое систематическое наблюдение”. В подобных случаях де–факто проводится то, что в обычном понимании приравнивается к контрольному надзорному мероприятию, и только де–юре имеет иную правовую природу", — отмечает управляющий партнёр Бюро юридических стратегий Legal to Business Светлана Гузь.
Мораторий не касается компаний и ИП, деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого и высокого риска. К ним относятся те, кто оказывает услуги связи, и те, кто за последние 3 года был оштрафован в связи с грубым нарушением лицензионных требований. Сюда же относятся компании, не соблюдающие требования о локализации персональных данных.
Сохраняются проверки и в отношении предприятий, работающих с производственными объектами второго класса опасности и с гидротехническими сооружениями второго класса. Кроме того, никто не освобождён от налоговых проверок. Разумеется, поводом для экстренной проверки служат поступающие на предпринимателя жалобы.
По данным ФНС, в январе–сентябре 2023 года было проведено почти 40 млн камеральных и около 4 тыс. выездных проверок бизнеса (как крупного, так и малого и среднего, включая ИП). "Выездные налоговые проверки давно переведены на риск–ориентированный подход, когда объектами проверки становятся не случайно выбранные налогоплательщики, а те компании, которые по своим параметрам (таким, как уровень зарплаты, рентабельность и т. д.) существенно отклоняются в худшую сторону от среднеотраслевых показателей", — напоминает заместитель начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Вера Кононова. В будущем на подобные критерии риска могут быть переведены многие другие виды проверок.
По судебной статистике, количество зарегистрированных преступлений, связанных с мошенничеством, причинением имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, за первую половину 2023 года выросло на 15% по сравнению с 2022 годом, отмечает соруководитель практики защиты прав инвесторов компании "Интерцессия" Анастасия Чумак. "Но усматривать прямую корреляцию отсутствия проверок и роста количества зарегистрированных экономических преступлений не стоит. Вся первая половина 2022 года для бизнеса являлась шоком, когда практически во всех отраслях активность была снижена. 2023 год, наоборот, демонстрировал высокую деловую активность практически во всех сферах", — говорит она.
Репутация дороже
Предприниматели считают мораторий одной из самых действенных мер поддержки. Объяснение этому традиционное — чем меньше лишней нагрузки, тем больше времени на развитие своего дела.
"Не знаю, почему в России в предпринимателе видят угрозу и его постоянно должен кто–то проверять и контролировать. Ведь по факту это люди, которые постоянно учатся, развиваются и делают всё, чтобы повысить качество сервиса, обслуживания, продукта. Потребитель сегодня избалован, чтобы заслужить его доверие, нужно приложить немало усилий, — рассуждает руководитель Ассоциации предприятий индустрии красоты (АПИК) Лялья Садыкова. — Заметьте, за время действия моратория у нас не увеличилось количество ЧП, связанных с малым и средним бизнесом. Это говорит об осознанности предпринимателей".
Ранее проверки бизнеса происходили по определённому графику и не были неожиданностью. Фактически такие мероприятия стали своего рода "профессиональным консалтингом" со стороны контрольно–надзорных ведомств. По итогам последних лет эксперты высказывают неоднозначное мнение об эффективности действующей поддержки. В частности, спорный момент касается сферы общественного питания.
"Экономия денег предпринимателей имеет место, однако возросли риски снижения контроля качества продукции отдельными недобросовестными представителями отрасли. В частности, мы это могли наблюдать в виде вспышки сальмонеллёза в некоторых заведениях общепита нашего города. При этом такие случаи недисциплинированного ведения бизнеса и использования моратория в своих целях могут крайне негативно отразиться на репутации всей отрасли", — считает директор союза "Улица Рубинштейна" Максим Жуков.
В то же время говорить о том, что случаи отравления людей некачественной едой — прямое следствие отсутствия проверок, было бы некорректно. Как подчёркивают эксперты, негативные инциденты были и до появления мораториев, а активный надзор ещё не означает роста качества товаров и услуг. Хотя и может для некоторых стать мотиватором для повышения дисциплины.
Большинство развитых государств идут по пути снижения административного давления на бизнес, и Россия с недавнего времени движется в фарватере этой тенденции. Принят мораторий на плановые проверки до 2030 года, а также на внеплановые на 2024 год. При этом сохраняются проверки для предприятий и организаций с высокой степенью опасности, а также мероприятия налогового контроля для всех компаний, за исключением представителей IT–отрасли. Кроме этого, введён новый инструмент контроля — "профилактические визиты", по итогам которых инспектор может вынести "предупреждение". Безусловно, принятые правительством меры направлены на снижение финансовой и административной нагрузки на бизнес. Вместе с тем, на наш взгляд, необходимо обратить особое внимание на отдельные сферы, которые, согласно условиям моратория, не отнесены к категориям высокого риска опасности, однако могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. В частности, это индустрия общественного питания, коммерческие образовательные и медицинские организации, торговые центры, такси и ряд других категорий. Для таких организаций возможно применение риск–ориентированного подхода, основанного на комплексе индикаторов: в случае превышения показателей мораторий на плановые проверки отменяется и к организации применяются меры повышенного контроля до устранения признаков нарушений.
председатель Санкт–Петербургского регионального отделения "Деловой России"
В судебной практике можно проследить разные подходы к применению антикризисных норм. Отчасти это связано с непониманием граждан и организаций в отношении сфер, в которых госконтроль ограничен. Второй возможной причиной является непонимание государственных органов, какой должна быть их реакция на обращения граждан. Можно привести примеры, когда вследствие моратория на проверки обращения граждан по сути даже не рассматривались, со ссылкой на то, что принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении возможно после проведения мероприятий контроля, которые в настоящее время невозможны. При этом есть и другая крайность, когда государственный орган без проведения проверки привлекает к административной ответственности на основании доводов обращения гражданина, ссылаясь опять же на невозможность осуществления внеплановых контрольных мероприятий. Наверное, самой большой проблемой является широкая дискреция государственных органов, которые должны самостоятельно оценить, не повлечёт ли отказ в проведении контрольных мероприятий угрозы охраняемым законом ценностям. Например, в 2023 году Верховный суд сформулировал гибкий подход: решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается контрольным (надзорным) органом на основании оценки соответствия конкретных обстоятельств, содержащихся в таких обращениях.
адвокат, партнёр коллегии адвокатов "Смоленка, 33"
Мораторий на проверки бизнеса может стать действенной мерой, но не для всех предпринимателей и сфер. Для бизнеса, более ориентированного на розницу и с высокой оборачиваемостью, это действительно полезно. Об этом мы можем судить по опыту пандемии. Вместе с тем мораторий способствует снижению требований предпринимателя к "самому себе", может стимулировать желание у владельцев организаций экономить на качестве и сервисе, особенно в розничном сегменте, где продукция имеет ограниченный срок годности (магазины, рестораны). Это явно негативное влияние.
начальник аналитического отдела ИК "Риком–Траст"
Проверка влечёт финансовую нагрузку как на бизнес, который выделяет ресурсы на обеспечение её процесса, так и на государство, поскольку реализация надзорной функции также требует финансовых затрат. С момента введения моратория не выявлено сколько–нибудь значимого всплеска нарушений. Серьёзный бизнес дорожит репутацией, а резонансные случаи недобросовестного ведения предпринимательской деятельности, где страдают потребители, — это скорее кейсы на грани с незаконными.
заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им. Г. В. Плеханова
Президент России Владимир Путин предложил продлить до конца 2024 года мораторий на проверки малого и среднего бизнеса. С такой инициативой глава государства выступил на совещании с правительством в среду, 22 ноября.
«Давайте на 2024-й продлим», — сказал Путин.
Президент озвучил решение после доклада главы аппарата правительства — вице-премьера РФ Дмитрия Григоренко, который отметил, что мораторий позволил отказаться от значительного числа проверок на объектах, чья деятельность не связана с высоким риском причинения ущерба здоровью и имуществу граждан.
«По внеплановым проверкам, на которые тоже действует мораторий и по которым при наличии моратория можно проводить проверки при наличии индикаторов риска, то есть при наличии информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение, у нас мораторий действует только до конца 2023 года», — отметил Григоренко и напомнил, что, согласно указу Путина, мораторий по плановым проверкам действует до 2030-го.
Ранее, 9 ноября, «Известия» сообщали, что количество проверок бизнеса в этом году составило около 293 тыс., за пять лет оно снизилось более чем в пять раз. Так, за весь 2022 год эта цифра составила почти 340 тыс., а за 2019 год — 1,5 млн.
В аппарате вице-премьера — руководителя аппарата правительства Дмитрий Григоренко отметили, что уменьшение количества проверок не привело к снижению уровня контроля.
«Помимо контрольных мероприятий, существуют и профилактические визиты. По их итогам штраф не выписывается. В 2022 году количество таких визитов составило 680 тыс., превысив количество проверок в два раза. В этом году число визитов превысило количество проверок в три раза (872 тыс. против 293 тыс.)», — уточнили в аппарате.
Там подчеркнули, что главным изменением в рамках реформы контроля и надзора в России стало обязательное применение рискориентированного подхода при проведении проверок.
«Это значит, что проверка возможна только там, где есть риск нарушения законодательства. По сути, проверка становится инструментом предотвращения этого нарушения», — объяснили «Известиям» в аппарате.
В настоящее время федеральные министерства дорабатывают индикаторы риска нарушения обязательных требований для своих видов контроля. С 1 января 2024 года планируется переход большей части проверок на основании таких индикаторов риска. Например, если количество выпуска молока увеличивается, а сырья для его производства — нет, то это говорит о необходимости выхода на проверку. В данном случае может идти речь о признаках нарушения технологии производства молока.
Портал РБК провел опрос 17 тысяч представителей малого бизнеса с целью выяснить, что больше всего мешает им в делах. На первом месте в списке оказались высокие налоги, хотя, если быть до конца справедливым, налоговая нагрузка малого бизнеса, работающего на специальных режимах не так уж велика.
Около половины предпринимателей пожаловались и на нарушение их прав со стороны государственных органов, и тут их претензии беспочвенными уже не назовешь. Количество органов, проверяющих и контролирующих российский бизнес, превышает все мыслимые пределы.
Чтобы избежать неприятных сюрпризов по результатам налоговой проверки, рекомендуем внимательно отнестись к полноте и своевременности сдачи отчетности, проверить себя можно с помощью бесплатного аудита.
Кроме ФНС, которая проводит налоговый контроль в виде камеральных и выездных проверок, есть еще несколько десятков надзорных государственных структур. Перечислены они в законе № 294-ФЗ от 26.12.2008, который называется очень обнадеживающе: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля». На самом деле в законе собственно правам предпринимателей отводится только 4 статьи: с 21 по 24. Остальной текст посвящен видам проверок и длинному перечню контролирующих органов, приведенных в статье 1(4).
Проверять деятельность бизнесменов может любой из этих органов, но чаще всего это:
Добавим еще лицензионный надзор, осуществляемый за лицензионными видами деятельности, и те виды надзора, которые регулируются отдельными законами (валютный, таможенный, контроль за уплатой страховых взносов, банковский, страховой).
Чтобы каким-то образом организовать деятельность проверяющих (только тех, кто указан в статье 1(4) закона № 294-ФЗ), было предложено составлять ежегодный сводный план проверок организаций и ИП.
Подробнее: Кто относится к субъектам малого предпринимательства в 2023 году
С 2010 года такой план проверок публикуется на официальных сайтах Генеральной прокуратуры и ее региональных подразделений.
Узнать, не попали ли вы в этот план проверок, можно через специальную форму поиска
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, кроме тех организаций и ИП, которые заняты в образовании и здравоохранении, в социальной сфере, энергетике и теплоснабжении. Их можно включать в план проверок два и более раз в три года (то есть, фактически, неограниченно). Плановая проверка может быть документарной или выездной, сообщить о ее проведении надзорный орган обязан письменно не позднее трех рабочих дней до ее начала.
Проверка может быть и внеплановой, основания ее проведения приводятся в статье 10 закона № 294-ФЗ:
О проведении внеплановой проверки должно быть сообщено не менее чем за сутки до ее начала, кроме тех случаев, когда она вызвана сообщением о нарушении прав потребителей или об угрозе причинения вреда гражданам, природе или культурному наследию.
О том, кто именно попал в сводный план проверок в вашем муниципальном образовании можно узнать и из списков, опубликованных на большинстве сайтов региональных подразделений прокуратуры.
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Амурской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Архангельской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Астраханской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Брянской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Владимирской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Волгоградской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Вологодской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Воронежской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Еврейской автономной области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Калининградской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Калужской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Камчатского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Костромской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Краснодарского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Курганской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Курской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ленинградской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Липецкой области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Магаданской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Московской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ненецкого автономного округа
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Нижегородской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Новгородской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Оренбургской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Пермского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства по г. Санкт-Петербургу
Сводный план проверок субъектов предпринимательства по городу Москве
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Приморского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Псковской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Алтай
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Башкортостан
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Дагестан
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Ингушетия
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Калмыкия
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Карелия
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Коми
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Крым
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Марий Эл
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Мордовия
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Саха (Якутия)
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Северная Осетия – Алания
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Республики Татарстан
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ростовской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Рязанской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Самарской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Саратовской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Сахалинской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Свердловской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ставропольского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Тверской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Тульской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Удмуртской республики
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ульяновской области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Хабаровского края
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Чеченской республики
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Чувашской республики
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Чукотской автономной области
Сводный план проверок субъектов предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа
Бесплатный экспресс-аудит учёта от специалистов 1С
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
В марте 2023 года стало известно о продлении моратория на плановые проверки до 2030 года. Речь идёт о документарных и выездных проверках Роскомнадзора, Ростехнадзора, МЧС, ГИТ и других контролирующих органов. Значит ли это, что не стоит ни о чём беспокоиться? На кого распространяется мораторий? Ответим на эти и другие вопросы в статье.
Кто не попадает под мораторий?
В списки плановых проверок в 2023 году и до 2030-го будут включать только предприятия из трёх категорий:
Исключением становятся государственные и муниципальные учреждения дошкольного, начального, основного и среднего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска: для них предусмотрены обязательные профилактические визиты.
Плановые проверки на предприятиях из перечисленных выше трёх категорий инспекторы контролирующих (надзорных) органов будут заносить в специальный реестр, который будет представлен на портале госуслуг. Так предприятия смогут заранее узнавать о контрольных мероприятиях и готовиться к ним.
Итоги проверки с предписаниями (при наличии) также будут размещать на портале госуслуг. Выявленные нарушения нужно будет устранять в установленный срок, иначе инспекторы могут вернуться с внеплановой проверкой.
Остальные предприятия, особенно малый бизнес и ИП, планово проверять не будут.
Введены обязательные профилактические визиты
В первую очередь — для образовательных учреждений, у которых есть подконтрольные объекты высокого и чрезвычайно высокого риска (п. 11(4) Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022). От профилактического визита они не смогут отказаться. А проводиться он будет либо в формате беседы с инспектором непосредственно на предприятии, либо по видеосвязи.
Кроме того, для любой организации может быть организован обязательный профилактический визит по поручению Президента РФ, Председателя Правительства или его Заместителя (п. 11(5) Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022). В рамках профвизита могут проводить осмотры объекта, инструментальные исследования и экспертизы, брать пробы или образцы, изучать документы.
Срок проведения — 1 рабочий день, но при необходимости его могут продлить до максимум 3 дней для образовательных учреждений и до 4 дней — для остальных организаций. Подробно о профилактических визитах рассказали в этой статье.
Внеплановые проверки никто не отменял
Несмотря на мораторий, за нарушениями следить будут. Особое внимание проверяющие органы будут уделять организациям, которые в течение трёх последних лет имели нарушения обязательных требований. Степень риска оценивает каждое ведомство.
Внеплановые проверки будут организовывать при наличии большого количества жалоб на конкретное предприятие.
ФНС продолжит камеральный и выездной контроль
Мораторий на налоговые проверки (камеральные и выездные) в 2023 году не распространяется. Единственное исключение — до марта 2025 года не будут проверять IT-компании с аккредитацией Минцифры (Письмо от 24.03.2022 № СД-4-2/3586).
Так что, если будут ошибки в декларациях, сомнения у инспекторов в правильности расчётов и отражении данных, а также основания заподозрить компанию в нарушении налогового законодательства, ФНС может нанести визит. Узнайте, как сократить риск выездной налоговой проверки в нашей статье.
Предприятия смогут снизить категорию риска или заменить плановую проверку на профилактический визит
Предприятия, которые не попадают под мораторий, могут до даты плановой проверки обратиться с просьбой провести профилактический визит. Если его проведут в течение 3 месяцев до даты планового контрольного мероприятия, контролирующий орган может принять решение об исключении плановой проверки из планов.
Также через Госуслуги организация сможет подать заявление о снижении группы риска в любое ведомство. Решение о присвоении объекту контроля новой категории риска будет принимать руководитель ведомства.
Таким образом, даже в период моратория нужно строго следить за соблюдением обязательных требований, чтобы избежать штрафов и других санкций от контролирующих органов. Оптимизация и автоматизация бизнес-процессов с помощью цифровых продуктов поможет сконцентрироваться на важных задачах и не нарушать законодательство.
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Плановых проверок будет мало. Но предписания снова выдают при любых нарушениях, и для этого достаточно профилактического визита, от которого нельзя отказаться
Мораторий будет действовать еще 6 лет
Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Это значит, что:
Мораторий не касается налогового контроля, прокурорского надзора и других проверок, которые не подпадают под регулирование федеральных законов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ.
Предписания снова выдают при любых нарушениях
Отменили норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений только в том случае, если нарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Теперь предписания снова выдаются при любых нарушениях, даже незначительных (подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 7(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если предписание выдано до 1 марта 2023 г. и срок его исполнения истек, то в 2023-м внеплановая проверка или внеплановый инспекционный визит могут проводиться лишь по согласованию с прокуратурой. И только в том случае, когда предписание выдано в связи с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (подп. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться
По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом (ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ). То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет (ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ).
Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства (подп. «ж» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 11(5) и 11(6) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336).
Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить.
Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб (образцов) и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня. Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание.
Определили правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска
До конца 2030 г. компании могут подать заявление об изменении категории риска своей деятельности или объекта контроля в том же порядке, что и досудебную жалобу на решение надзорного органа (подп. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372, п. 8(1) Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, глава 9 Федерального закона № 294-ФЗ).
Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.
У каждого надзорного органа свои критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. Например, Роскомнадзор относит к категории высокого риска компании, которые обрабатывают специальные или биометрические персональные данные и привлекались к административной ответственности за нарушения в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046).